Главным методом уголовно правового регулирования является

Евразийский юридический портал

УГОЛОВНОЕ ПРАВОГоловастова Ю.А.В статье рассматриваются проблемы понимания метода регулирования уголовно-исполнительных правоотношений.

анализируются различные подходы к пониманию метода регулирования уголовно-исполнительных правоотношений. Автор приходит к выводу о том, метод регулирования уголовно-исполнительных правоотношений – вспомогательный признак уголовно-исполнительных правоотношений, обусловленный предметом, целями, задачами, принципами, функциями уголовно-исполнительного права, представляет собой совокупность правовых средств – позитивных обязываний, дозволений и запретов, воздействующих на поведение субъектов уголовно-исполнительных правоотношений с наибольшим преобладанием общедозволительного типа правового регулирования над разрешительным.

Одни ученые считают, что каждой отрасли свойственен только один метод правового регулирования, другие — не­сколько методов, третьи — метод имеет универсальный, надо- траслевой характер. Существует ряд ученых, не признающих специфику ме­тода правового регулирования.

Предмет и метод уголовного права как отрасли права

При словах «уголовное право» чаще всего у нас в сознании возникают ассоциации с терминами «преступление» и «наказание». При этом мы даже не задумываемся о том, что именно данный социальный феномен является и самым действенным «охранником» наиболее ценного, что есть в любом обществе, и самым мощным и жестким регулятором общественных отношений, а также показателем цивилизованности общества и культурным наследием наших предков.

С бытовой точки зрения уголовное право обычно рассматривается как совокупность запретов, определяющих, какие действия являются преступлением, и какое наказание может понести виновный за совершение этих действий.

Юристы используют термин уголовное право, как правило, в четырех значениях: как отрасль права, как отрасль законодательства, как отрасль науки и как учебная дисциплина.

Уголовное право как отрасль права представляет собой систему юридических институтов и норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, предмет и методы уголовно-правового регулирования общественных отношений, уголовно-правовые отношения.

Уголовное право как отрасль законодательства — это система правовых норм, установленных высшим органом законодательной власти (Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации), определяющих преступность и наказуемость деяний, устанавливающих основания уголовной ответственности, систему, порядок и условия применения наказания, а также основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное право как наука — это система взглядов, идей, представлений об уголовном праве и уголовном законе, их социальной обусловленности, значении и эффективности, закономерностях и тенденциях развития и совершенствования, о принципах построения и применения, об истории возникновения, развития как отечественного, так и зарубежного уголовного права (статическое определение).

Уголовное право как наука — деятельность, направленная на производство новых знаний о сущности уголовного права как юридической отрасли и форме его проявления — уголовном законе, о закономерностях, тенденциях и перспективах возникновения, развития и совершенствования уголовного права, о его социальном значении и мере эффективности в достижении общественно значимых целей (динамическое определение).

Уголовное право как учебная дисциплина — это преподаваемая по определенной программе в учебных заведениях юридического профиля система знаний, расположенных в формально-логической и юридически обоснованной последовательности в виде относительно самостоятельных тем и вопросов, охватывающих теоретико-понятийное и нормативное содержание уголовно-правовой отрасли, цели, основания и условия ее применения, существующую практику применения уголовно-правовых норм правоохранительными органами государства.

Главным методом уголовно правового регулирования является

В соответствии с Государственным образовательным стандартом (с 2000 г. действует стандарт второго поколения) объем учебной нагрузки, приходящийся на изучение уголовного права для дипломированного специалиста по специальности 021100 — Юриспруденция очной формы обучения, должен составлять не менее 378 учебных часов (из них не менее 189 часов аудиторной нагрузки — лекций, семинаров и практических занятий). Следует отметить, что из всех предметов, входящих в блок общепрофессиональных дисциплин, больший объем часов имеет только гражданское право.

Таким образом, можно сказать, что уголовное право — это совокупность норм, принимаемых высшими органами законодательной власти и определяющих преступность (какие деяния являются преступлениями) и наказуемость (какое наказание назначать за совершение преступления) деяний и тем самым регулирующих общественные отношения.

Предмет уголовно-правового регулирования — это те общественные отношения, которые подлежат регулированию уголовно-правовыми средствами в целях решения задач, стоящих перед уголовным правом.

В качестве таковых выступают определенные виды человеческого поведения (обладающие значительной степенью общественной опасности или направленные на пресечение общественно опасных деяний), а также отношения, возникающие в случае совершения человеком этих поступков. Любое общественное отношение представляет собой совокупность прав, обязанностей, законных интересов и деятельности, которая возникает по поводу прав, обязанностей и интересов.

Предлагаем ознакомиться:  Обязанности и проффесиональные навыки продавцов и консультантов

Общественные отношения, урегулированные нормами уголовного права, превращаются в уголовно-правовые отношения.

Если права, обязанности и интересы проистекают или возникают в связи с нормами уголовного права, то это уже не просто общественные отношения, а уголовно-правовые отношения (уголовные правоотношения).

Наиболее распространенной формой классификации уголовно-правовых отношений является их деление на охранительные и регулятивные.

Охранительные уголовно-правовые отношения — это социальные связи, которые возникают в связи с совершением преступления между лицом, совершившим запрещенное уголовным законом преступное деяние, и государством в лице суда, прокуратуры, следствия и органа дознания. Каждый из субъектов этого правоотношения обладает определенными правами и несет определенные уголовным законом обязанности.

Так, преступник обязан претерпеть неблагоприятные последствия, которые уголовный закон связывает с совершением преступления, в конечном счете — понести наказание, предусмотренное той уголовно-правовой нормой, которую он нарушил. Другой субъект — суд (с помощью следственных и прокурорских органов, а также органов дознания) — вправе потребовать от первого исполнения этой обязанности.

Регулятивные уголовно-правовые отношения — это социальные связи, возникающие между государством и гражданами до совершения ими общественно опасных деяний, признаки которых указаны в уголовном законе. Устанавливая уголовно-правовые запреты, законодатель тем самым добивается от лиц, которым эти запреты адресованы, желательного для членов общества поведения, т. е. регулирует само поведение.

Деление на охранительные и регулятивные уголовно-правовые отношения условно, так как фактически при воздействии на общественные отношения придерживаются положения «регулируя — охраняю, охраняя — регулирую».

Метод уголовно-правового регулирования — это совокупность правовых средств и способов воздействия на общественные отношения (предмет уголовного права), с помощью которых осуществляется уголовно-правовое регулирование и обеспечивается решение задач уголовного права.

Метод правового регулирования — это способ правового (при помощи, посредством правовых норм) воздействия на общественные отношения.

Содержание метода уголовно-правового регулирования характеризуется следующими составляющими:

  1. порядок установления прав и юридических обязанностей;
  2. степень определенности предоставленных прав и автономности действий их субъектов;
  3. подбор юридических фактов, влекущих возникновение, изменение и прекращение уголовно-правового отношения;
  4. характер взаимосвязей сторон в правоотношениях, в которых реализуются нормы;
  5. пути и средства обеспечения субъективных прав.

Механизм уголовно-правового регулирования представляет собой схему: общественное отношение — норма уголовного закона — уголовно-правовое отношение — уголовная ответственность.

Виды методов уголовно-правового регулирования. В зависимости от вида общественных отношений, входящих в предмет уголовно-правового регулирования, различают и определенные методы правового регулирования.

Охранительные уголовно-правовые отношения возникают вследствие применения следующих методов правового регулирования:

  1. применение санкций уголовно-правовых норм (уголовного наказания);
  2. освобождение от уголовной ответственности и наказания (включая применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, совершившим преступления);
  3. применение принудительных мер медицинского характера к лицам, в состоянии невменяемости совершившим общественно опасные деяния, запрещенные уголовным законом, и к лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; к лицам, совершившим преступления и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; к лицам, совершившим преступления и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма и наркомании.

связаны с на активную защиту от общественно опасных деяний и предупреждение общественно опасных последствий (например, право на необходимую оборону, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, и крайней необходимости).

Общественные отношения, вытекающие из уголовно-правового запрета, регулируются путем установления уголовно-правового запрета. Его специфика проявляется в запрещении наиболее опасных для общества деяний, а также в тяжести правовых последствий, которые наступают для лица, нарушившего уголовно-правовой запрет (неисполнение его сопряжено с угрозой применения самого строгого государственного принуждения — уголовного наказания). В зависимости от способа формулирования различают казуистический и абстрактный способы запрета.

Казуистический способ запрета характеризуется тем, что законодатель указывает в тексте диспозиции уголовно-правовой нормы видовые признаки деяний, совершение которых признается недопустимым. Например, в ч. 1 ст. 296 УК РФ говорится: «Угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде».

Абстрактный способ запрета характеризуется предельным обобщением признаков, при помощи которых сформулировано уголовно-правовое предписание. Так, например, в ч. 1 ст. 105 УК РФ убийство определяется как умышленное причинение смерти другому человеку. Эта диспозиция, по сути дела, представляет собой собирательный образ всех возможных умышленных причинений смерти человеку (их абстракцию).

Предлагаем ознакомиться:  Является ли договор правовым актом

Административно-правовой и гражданско-правовой метода правового регулирования

Все прочие отрасли права российской системы права используют императивный и диспозитивный методы в их различных сочетаниях, что связано со спецификой регулируемых ими отношений.

Отрасли, в которых преобладает императивное регулирование и субординационное соотношение субъектов отношений, как правило, относятся к сфере публичного нрава (конституционное, финансовое, экологическое, уголовное и т. д.). Отрасли, основанные на принципах, близких гражданско-правовым, и характеризующиеся диспозитивностыо регулирования, относятся к сфере частного права (трудовое, хозяйственное, земельное и т.

д.). В связи с этим наиболее разумным выглядит выделение в системе методов правового регулирования, прежде всего административно-правового и гражданско-правового метода правового регулирования. Оставляя в стороне гражданско-правовой метод, вкратце охарактеризуем административно-правовой метод правового регулирования.

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДЫ,

ЗАДАЧИ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА

связаны с

Управомачивающий метод заключается в том, что некоторым субъектам предоставляется право совершать некоторые формально противоправные действия в силу наличия особых полномочий. Например, исполнять наказание в виде лишения свободы могут только органы Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации;

Методы научного исследования (методы науки) — это способы, пути познания и преобразования действительности (в самом обобщенном значении).

Наука уголовного права использует такие методы, как догматический, социологический, сравнительно-правовой, историко-правовой, диалектический и другие.

Догматический (формально-логический или собственно юридический) метод основан на использовании правил формальной логики и грамматики (синтаксиса). Его преимущественное назначение — комментирование и систематизация действующих уголовно-правовых норм, их толкование, определение основных уголовно-правовых понятий.

Социологический (конкретно-социологический) метод заключается в анализе уголовно-правовых норм (уголовного закона), преступления и наказания как социальных явлений. Его использование состоит в отборе и анализе по определенной схеме (программе) конкретных фактов бытия уголовного закона, его влияния на преступника и преступление.

Социологический метод заключается, например, в опросах (анкетирование, интервьюирование, экспертные оценки) различных категорий лиц — (населения, работников правоохранительных органов, осужденных и т. п.) по различным проблемам уголовного права. Социологический метод является основой уголовно-правового прогнозирования и правотворчества.

Историко-правовой метод предполагает исследование уголовно-правовых институтов, категорий и норм в их историческом развитии, а также изучение российского и советского уголовного права и российской уголовно-правовой науки (как классического, так и социологического направления).

Диалектический (философский) метод заключается в использовании в уголовно-правовом исследовании основных законов и категорий диалектики. Законы и категории диалектики служат способом отыскания новых результатов, методов движения от известного к неизвестному и, таким образом, имеют методологическое значение.

Задачи уголовного закона. Согласно ч. 1 ст. 2 действующего УК РФ, основной задачей уголовного закона является охрана системы наиболее важных общественных ценностей, определяющих существо общества и условия его стабильного функционирования, от преступных (общественно опасных) посягательств. К таким ценностям в первую очередь относятся права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации.

Второй задачей провозглашено обеспечение мира и безопасности человечества.

Третья задача — предупреждение преступлений (общая и частная превенция).

Общая превенция — это предупреждение совершения преступлений со стороны всех подлежащих ответственности членов общества под воздействием уголовно-правового запрета.

Частная превенция — это предупреждение совершения новых преступлений лицами, уже совершившими какие-либо преступления, что достигается путем применения к ним мер уголовного наказания, а также принудительных мер медицинского характера и воспитательного воздействия, условного осуждения, которые также связаны с усилением социального контроля над осужденными.

Следует отметить, что к вышеуказанным задачам в специальной литературе добавляют также воспитательную, коммуникативную, интегративную и т. д.

Система уголовного права — это внутренняя упорядоченность составных элементов данной отрасли права (частей, институтов и норм), расположенных в логически и юридически обоснованной последовательности и находящихся в отношениях и связях между собой, определяемых содержанием и правовым значением конкретных частей, институтов и норм этой отрасли.

Уголовное право состоит из Общей и Особенной частей, которые делятся на разделы.

Общая часть содержит разделы: «Уголовный закон», «Преступление», «Наказание», «Освобождение от уголовной ответственности и от наказания» и другие; Особенная часть — «Преступления против личности», «Преступления в сфере экономики», «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» и другие.

Разделы Общей и Особенной частей уголовного права состоят из глав В частности, раздел «Преступление» (Общая часть УК) имеет такие главы, как «Неоконченное преступление», «Соучастие» и другие, а раздел «Преступления против личности» (Особенная часть УК) состоит из глав «Преступления против жизни и здоровья», «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» и других.

Главы Кодекса состоят из статей, статьи делятся на части, а части — на пункты. В некоторых случаях, например в ст. 126 и 206, статьи имеют примечания

Каждая статья содержит одну и более норм. Нормы предусматривают юридические характеристики конкретных явлений (деяний, событий) и положения, обладающие определенным уголовно-правовым значением. Эти нормы в зависимости от их назначения делятся на нормы-декларации (например, задачи уголовного права, цели наказания), нормы-принципы (например, принцип законности), нормы-определения (например, понятие преступления, характеристика признаков конкретного преступления), нормы-правила (например, назначение наказания при совершении нескольких преступлений).

Общая часть уголовного права — это систематизированная совокупность уголовно-правовых институтов и норм, содержащая наиболее общие положения (основные понятия, принципы, институты), регламентирующие основания и пределы уголовной ответственности и наказания, применения принудительных мер медицинского характера, воспитательных мер воздействия к несовершеннолетним, а также порядок и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Особенная часть уголовного права — это систематизированная совокупность уголовно-правовых институтов, состоящих из норм, описывающих существенные признаки общественно опасных деяний, являющихся преступными, и устанавливающих виды и пределы наказания, подлежащего применению в отношении лиц, виновных в совершении этих деяний.

Общая и Особенная части уголовного права органически связаны и лишь в единстве представляют собой уголовное право как систему уголовно-правовых институтов и норм.

Уголовная политика — это часть внутренней политики государства, определяющая задачи, основные направления, средства воздействия на преступность и реализуемая посредством правотворческой и правоприменительной деятельности соответствующих органов государства, а также посредством проведения организационных и иных мероприятий.

Уголовная политика — это деятельность соответствующих органов государственной власти, которая направлена на борьбу с преступными проявлениями.

На законодательном уровне уголовную политику представляет собой деятельность Государственной Думы по принятию уголовных законов, по внесению изменений и дополнений в Уголовный кодекс, принятию, изменению и дополнению иных законов и программ по борьбе, контролю и сдерживанию преступности.

На уровне исполнительной власти уголовная политика реализуется через деятельность органов, осуществляющих предварительное расследование, розыск и задержание преступников, процесс исполнения наказания.

Суды Российской Федерации реализуют основные положения уголовной политики через осуществление правосудия. Именно суды, являя собой наиболее квалифицированную часть юристов, на которых лежит самая высокая ответственность за принятие окончательных решений, олицетворяют и отношение государства к преступности, и потребности в реализации основных направлений уголовной политики.

В связи с тем, что преступность в последнее время все чаще приобретает черты транснациональности, межгосударственности и глобализма, следует признать, что уголовная политика представляет собой в настоящее время часть не только внутренней, но и внешней политики государства.

Литература

  1. Медведева Н. Т. Идеи позитивной школы и их отражение в уголовном законодательстве России. Рязань, 2001.
  2. Разгильдиев Б. Т. Задачи уголовного права Российской Федерации. Саратов, 1993.
  3. Смирнов В. Г. Функции советского уголовного права: предмет, задачи и способы уголовно-правового регулирования. Л., 1965.
  4. Спиридонов Л. И. Социология уголовного права. М., 1986.
  5. Фефелов П. А. Уголовно-правовая концепция борьбы с преступностью. Основы общей теории. Екатеринбург, 1999.
  6. Чистяков А. А. Механизм формирования основания уголовной ответственности. Рязань, 2000.
  7. Шишов О. Ф. Становление и развитие науки уголовного права в СССР: Проблемы Общей части (1917–1936 гг.). М., 1981.
  8. Шишов О. Ф. Проблемы уголовной ответственности в истории советского уголовного права. М., 1982.
  9. Яцеленко Б. В. Сущность уголовного права. М., 1995.

Глава 2

Происхождение и первоначальное значение понятия «уголовное право» специалисты объясняют по- разному.

Согласие достигнуто лишь в том, что оно производив от сложившихся в древнерусском праве понятий: преступления («годовщина» — убийство, «головник» — убийца) или наказания («головничество» — возмещение ущерба семье убитого, «плата за голову»). Современное понятие «уголовное право» многозначно: это и отрасль права.

и отрасль законодательства, и отрасль науки, и учебная дисциплина. В собственном, наиболее точном своем значении уголовное право — это прежде всего отрасль права. т.е. система уголовно-право- вых норм, установленных государством (законодательной властью) в целях регулирования и охраны общественных отношений от преступных посягательств.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector