Кадровое делопроизводство обязанности и ответственность

Главные детали в контроле на бумаге

Грамотная организация кадрового учета требует знания нормативной базы, отслеживания ее изменений, ориентации в формах используемых документов.

Порядок ведения кадрового учета регламентируется законодательством. На крупных предприятиях с большим штатом сотрудников, как правило, формируется кадровая служба. Ее работники оформляют соответствующие документы в соответствии с требованиями нормативной базы РФ.

Кадровое делопроизводство — это деятельность, направленная на разработку и ведение документов, связанных с учетом персонала, рабочего времени, расчетов по оплате труда.

Кадровые вопросы включают в себя следующие позиции:

  • оформление приема на работу;
  • внутреннее перемещение работников;
  • увольнение;
  • регулирование отношений между руководителем и сотрудниками;
  • организация трудового процесса;
  • иные.

Правильная организация кадрового учета способствует решению ряда задач.

Направление кадровой работы Выполняемые задачи
Учетно-контрольное прием, учет, увольнение персонала.
Планово-регулятивное подбор, перемещение, адаптация работников.
Отчетно-аналитическое
  • изучение сотрудников, оценка их труда;
  • аналитическая работа;
  • составление отчетов.
Координационно-информационное
  • подготовка, обучение, переподготовка персонала;
  • прием работников по служебным и личным вопросам;
  • обработка письменных обращений трудящихся;
  • архивная и справочная деятельность.
Организационно-методическое
  • документирование работы сотрудников;
  • работа с персоналом подразделений;
  • кадровое планирование и руководство.
Документальное
  • ведение личных дел, трудовых книжек;
  • составление приказов, бумаг для персонифицированного учета;
  • оформление больничных, пенсионных свидетельств и т. д.

В Москве и других крупных регионах РФ организации, имеющие отдельные подразделения, могут вести кадровый учет онлайн. Для этого разработаны соответствующие программы, позволяющие производить обмен документами в электронном виде.

Система кадрового делопроизводства

Законодательные основы кадрового делопроизводства содержатся в ТК РФ.

Эта деятельность регулируется целым рядом нормативно-правовых актов:

  • Указания по заполнению и применению первичных документов по учету и оплате труда (постановление Госкомстата № 1 от 05.01.04);
  • унифицированные документы и требования к их составлению (постановление Госстандарта № 65-ст от 03.03.03);
  • Типовая инструкция по делопроизводству для федеральных органов исполнительной власти (приказ Минкультуры РФ № 536 от 08.11.05);
  • Правила работы архивов (решение Коллегии Росархива от 06.02.02);
  • Правила делопроизводства для ФОИВ (постановление Правительства РФ № 477 от 15.06.09);
  • Закон об информации, ее защите и информационных технологиях № 149-ФЗ от 27.07.06;
  • Закон о рассмотрении обращений российских граждан № 59-ФЗ от 02.05.06;
  • Закон о государственном языке РФ № 53-ФЗ от 01.06.05;
  • Закон об архивном деле № 125-ФЗ от 22..10.04;
  • Закон о коммерческой тайне № 98-ФЗ от 29.07.04;
  • Приказ о трудовых книжках № 117н от 22.12.03;
  • Постановление о принятии инструкции по заполнению трудовых № 69 от 10.10.03;
  • Постановление о трудовых книжках № 225 от 16.04.03;
  • инструкции Генштаба вооруженных сил РФ.

ТК РФ обязывает организации иметь свою законодательную базу, включающую ряд обязательных локальных нормативных документов.

Устав Основной учредительный документ. В нем прописана правовая форма предприятия, учредители, сфера деятельности, порядок приема и увольнения руководителя, его полномочия. Многие внутренние нормативные акты компании составляются на основании положений Устава.
Правила распорядка труда (далее — Правила)
  • Наличие документа предусматривают ст. 189, 190 ТК РФ. Он устанавливает порядок приема на работу и увольнения сотрудников, права, обязанности сторон соглашения, режимы труда и отдыха, систему поощрений и взысканий, прочие вопросы касательно трудовых отношений на предприятии.
  • Правила утверждает директор. При наличии в организации профсоюза, учитывается его мнения по поводу принятия документа. В организациях, где персонал трудится ненормированный рабочий день, должен существовать Перечень соответствующих должностей и профессий. Он оформляется в виде приложения к Правилам.

Статья 189. Дисциплина труда и трудовой распорядок

Инструкция о защите персональных данных
  • Согласно ст. 87 ТК РФ в ней установлены требования, обязательные для выполнения при обработке персональной информации о работниках, обеспечение их защиты, использования, хранения.
  • Персональной считается информация об отдельно взятом труженике, нужная работодателю для трудовых отношений. Работники должны быть ознакомлены с документами, определяющими порядок обработки их данных.

Статья 87. Хранение и использование персональных данных работников

Положение об охране труда Оно находится в отделе кадров. Каждого работника ознакамливают с документом. На предприятиях с численностью сотрудников более 50 человек должна присутствовать должность специалиста по охране труда.
График сменности Применяется в компаниях со сменным графиком труда. Документ является срочным и действует определенный период на усмотрение работодателя.
Бумаги по нормированию труда В них отражаются необходимые временные затраты на изготовление продукции (выполнение работ) одним сотрудником или группой и установление на их основе трудовых норм.
Состав кадровой документации предприятия

Нормативные акты

После принятия руководителя, устанавливается количество должностей, требуемых для нормальной работы организации. С учетом полученных цифр, производственного цикла и других особенностей деятельности предприятия готовится штатное расписание.

Нужна или нет кадровая служба

Сотрудников надо подбирать на должность, нанимать и увольнять, разрабатывать регламент их работы и следить за его соблюдением. Работники могут проходить курсы повышения квалификации, уходить в оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск, ездить в командировки и брать больничные листы. Все эти действия должны выполняться согласно Конституции РФ, Гражданскому и Трудовому кодексам версий 2017 года, внутренним нормативным документам предприятия и правильно оформляться документально.

Ответ на вопрос, нужна или нет кадровая служба, определяется размерами предприятия. Если сотрудников 1-2, с задачей справится сам руководитель; если в пределах 10 – ведение документации передается бухгалтеру; если более 10 – стоит задуматься о штатном кадровике или даже кадровом отделе (более 100 сотрудников).

Предлагаем ознакомиться:  Тема 8. Имущественные и неимущественные права || Имущественные права и обязанности в гражданском праве

Если работников на предприятии немного, то ведением кадрового делопроизводства в дополнение к своим основным обязанностям может заниматься бухгалтер, секретарь или даже сам руководитель. Но в таком случае велика вероятность того, что документы будут оформляться не вовремя и с ошибками. Поэтому лучше, если кадровыми вопросами занимается отдельный специалист, особенно если организация большая. В крупных компаниях формируется особый отдел кадров. Число его сотрудников зависит от общего числа работников предприятия и его специфики.

Кадровое делопроизводство обязанности и ответственность

В случае нарушения законов и инструкций, регламентирующих работу с персоналом, на предприятие может быть наложен штраф. Этими вопросами должен заниматься специалист, обладающий нужными профессиональными знаниями. Их можно получить на специальных долгосрочных курсах кадрового делопроизводства или обучиться у опытного профессионала.

Давайте рассмотрим подробнее обязанности кадровиков.

  • Подбор подходящей кандидатуры. В случаях увольнения сотрудников, ухода на пенсию или в декретный отпуск в компании образуется вакантное место, на которое нужно подобрать нового работника. Иногда в штатное расписание предприятия вводится новая кадровая единица. В этом случае тоже требуется подобрать на открытую вакансию подходящую кандидатуру. Чтобы найти специалиста, соответствующего всем должностным требованиям, кадровик предприятия может сотрудничать с рекрутскими агентствами и государственной службой занятости, принимать участие в ярмарках вакансий. Можно размещать объявления о поиске сотрудника на различных ресурсах или рассмотреть кандидатов по рекомендации коллег, друзей и знакомых.
  • Проведение собеседования. Обычно интервью с кандидатами на вакантную должность проводят по заранее составленным вопросам. Чтобы потом проанализировать полученные ответы, лучше всего зафиксировать их письменно или записать на диктофон. Можно попросить кандидатов заполнить анкеты, разработанные специально для оценки личностных качеств. Их можно найти в интернете, специальной литературе или разработать свой вариант. Понравившихся кандидатов приглашают на повторное углубленное собеседование. Его может проводить тот же сотрудник кадрового отдела или потенциальный непосредственный руководитель. Также на повторном собеседовании кандидат может быть представлен кому-то из администрации предприятия. В некоторых компаниях специалисты кадровой службы организуют для успешных претендентов на должность пробный рабочий день, чтобы лучше оценить их трудовые навыки. Как долго сотрудник проработает на предприятии и насколько успешным он будет, напрямую зависит от того, насколько правильно было оценено его соответствие должностным обязанностями во время собеседования.
  • Оформление сотрудника на должность. С новым работником заключается трудовой договор, издается приказ о его зачислении в штат. На него заводится карточка (краткие персональные сведения и информация о трудовой деятельности) и личное дело (если это принято в организации). В эту папку помещаются копии всех приказов, касающихся сотрудника, копии его личных документов и документов об образовании, справки, анкеты, характеристики и отзывы. В трудовой книжке сотрудника делается запись о его поступлении на новую работу, подтвержденная подписью руководителя и печатью предприятия. Если трудовой книжки у работника еще нет, то заводится новая в течение трех дней с принятия его на должность. Новый сотрудник знакомится с внутренними нормативными документами, инструкциями и подтверждает это личной подписью.
  • Увольнение сотрудника. Издается приказ о прекращении действия трудового договора с сотрудником, об этом делаются пометки в его карточке и личном деле. Также вносится запись в трудовую книжку работника, подтвержденная подписью руководителя и печатью предприятия, после чего она выдается ему на руки.

Приказы о принятии на работу, увольнении, уходе в отпуск, переводе на другую должность издаются на основе заявления сотрудника. Они, как и приказы о переводе на другую должность, отправке в командировку, объявлении благодарности, выплате премии, вынесении выговора или наложении штрафа, доводятся до сведения работника.

Свое знакомство с этими документами он подтверждает личной подписью. Все приказы должны составляться с соблюдением принятого формата. Персональные данные сотрудника и реквизиты документов указываются без ошибок, иначе приказ считается недействительным и не имеет юридической силы. Хранятся приказы в отдельной папке, а их копии вкладываются в личные дела.

Правильное ведение и хранение оперативной документации – основы порядка в расчете заработной платы сотрудников. Приказы о наградах и взысканиях хранятся 3-5 лет. А документы о принятии на работу, переводе на другую должность и увольнении – 75 лет, так как напрямую касаются определения стажа работника. При увольнении сотрудника его личное дело сдается на хранение в архив предприятия. Их отсутствие может быть чревато штрафом при проверке.

Для архива лучше всего иметь отдельное помещение, оборудованное металлической дверью с сигнализацией. В нем не должно быть повышенной влажности и перепада температур. Чтобы избегать попадания на документы пыли и солнечных лучей, их следует хранить в металлических шкафах или сейфах. Подобные меры также помогут обеспечить сохранность документов.

Чтобы все документы вовремя оформлялись и не терялись, заводятся специальные журналы регистрации кадровой документации. Для их ведения можно взять общую тетрадь большого формата или купить специально разработанный бланк в канцелярском магазине. В учетных журналах отмечается входящая и исходящая документация (в том числе и письма), фиксируются приказы и убытие/прибытие сотрудников в командировку или из нее, регистрируются заявления, уведомления, служебные и должностные записки, бланки трудовых книжек и их вкладыши (этот журнал хранится в архиве предприятия 75 лет), отмечается движение прочей кадровой документации.

Особые правила регламентируют оформление и хранение трудовых книжек:

  • Сведения вносятся от руки синей шариковой ручкой аккуратно и понятно.
  • Записи делаются своевременно на основе приказов и нумеруются по порядку.
  • Исправления выполняются с помощью аккуратного зачеркивания. Их достоверность подтверждается личной подписью руководителя.
  • Трудовые книжки хранятся отдельно от других документов в сейфе. Их выдача на руки сотрудникам осуществляется только на основе постановления соответствующих органов.
Предлагаем ознакомиться:  Какой срок давности за убийство человека в РФ{q}

Этапы организации кадрового делопроизводства с нуля

Подготовка необходимого Для организации кадровой службы сначала нужно приобрести мебель, оргтехнику, канцтовары и т. д. Обязательно потребуется кадровая программа, например, «1С: ЗУП» и справочная правовая система. Благодаря этому работники отдела будут отслеживать последние изменения законодательства и получат доступ к необходимым документам. Сейф нужен для хранения трудовых и важных бумаг.
Оформление руководителя Директор является исполнительным лицом любой компании. Он подписывает документацию. Для наделения его всеми полномочиями он принимается на работу по трудовому соглашению. Издается соответствующее распоряжение, которым он назначает сам себя.
Назначение ответственного за кадровую работу В небольшой компании эти функции может исполнять руководитель. Если делопроизводством занимается отдельный работник, с ним оформляют трудовой договор. На его основании готовится приказ. Если обязанности возложены на одного из принятых ранее сотрудников, оформляют дополнительное соглашение и приказ.
Составление внутренних актов Они подписываются директором и хранятся в специальной папке вместе с приказами. К локальным документам относятся бумаги, перечисленные выше (раздел «Нормативные акты»).
Документирование приема персонала На каждого работника следует завести папку для подшивки всех бумаг, связанных с его данными и трудовой деятельностью (трудовое соглашение, приказ о приеме, личная карточка).
Заполнение трудовых книжек В данные документы сотрудников вносятся записи о приеме, переводах, поощрениях и т.д. Работодатель обязан завести новую книжку на сотрудника, который ранее никогда не работал. Трудовые и журнал их регистрации есть в отделах канцтоваров. Храниться данные бумаги должны в сейфе.

Данная инструкция подойдет и для чайников, не имеющих опыта в данном вопросе.

Этапы кадрового аудита

Как ведётся учёт

Для ведения учета нужно правильно организовать документооборот.

Для этого необходимо сделать следующее:

  • разработать внутреннюю нормативную базу;
  • подготовить штатное расписание для каждой единицы штата;
  • произвести штатную расстановку;
  • подготовить трудовые соглашения;
  • разработать формы по личному составу;
  • оформить карточки Т-2;
  • утвердить бланки заявлений для сотрудников;
  • подготовить внутренние приказы.
Образец формы Т2

Все кадровые действия должны подтверждаться первичкой. Их перечень закрепляется в нормативных актах.

Создание кадрового делопроизводства

При открытии нового предприятия важно правильно наладить порядок работы кадровой службы с нуля. Ниже даны пошаговые инструкции для этого:

  • Оформление на работу руководителя предприятия. Если он сам является ИП и единственным учредителем предприятия, то подписывает трудовой договор и за работодателя, и за работника. Если есть другие учредители или директор был выбран по конкурсу, то работодателем выступает учредительное собрание или председатель выборной комиссии.
  • Составление штатного расписания. Его унифицированную форму можно найти у нас на сайте. Строго придерживаться ее вовсе не обязательно, но она удобна в использовании. При желании в нее можно добавить дополнительные колонки. В штатном расписании указываются название должностей, нужное количество штатных единиц, оклад, форма оплаты труда, положенные надбавки. Должности перечисляются, начиная с самой главной и заканчивая дополнительным персоналом.
  • Разработка типовой формы трудовых договоров. Их сотрудники заключают с уже нанятым руководителем. В нем должны быть пункты, которые указаны как обязательные в ТК РФ. Работодатель также может внести дополнительные параграфы, если они не противоречат законам.
  • Составление коллективного соглашения. Для всех кадровых единиц, указанных в штатном расписании, разрабатывается должностная инструкция.
  • Создание списка документов, необходимых для кадрового делопроизводства с указанием сроков и правил их хранения.
  • Разработка внутренних нормативных актов по работе с персоналом: регламент оплаты труда, правила внутреннего трудового распорядка, положение о льготах и компенсациях за ненормированный рабочий день и вредное производство.
  • Подготовка журналов учета кадровой документации.
  • Распределение обязанностей по ведению и хранению кадровой документации, работе с персоналом, если нет отдельной должности специалиста по кадрам.

Нововведения кадрового делопроизводства

Если в организации долгое время не было специалиста кадровой службы и ведение кадрового делопроизводства сильно запущено, то за помощью в исправлении всех недочетов можно обратиться в компании, которые занимаются кадровым аутсорсингом. Группа профессионально обученных и опытных специалистов поможет быстро привести в порядок всю кадровую документацию.

Преимуществом такого способа ведения кадрового делопроизводства является скорость работы, что особенно актуально при подготовке к проверкам. Оплата услуг происходит разово, по факту работы. Поэтому многим руководителям такое сотрудничество экономически выгоднее наличия в штате постоянного кадрового специалиста.

Также этот способ решения проблем кадрового делопроизводства актуален для вновь созданных организаций. Опытными сотрудниками быстро выстроится система кадровой документации, будут разработаны типовые документы.

Предлагаем ознакомиться:  Об экспертной оценке силы ударов тупыми твердыми предметами || Нанесение удара кулаком ответственность

У электронной системы кадрового документооборота есть ряд преимуществ:

  • Легче и быстрее можно найти любой приказ или распоряжение.
  • Защита документов на сервере электронной системой контроля.
  • Бумажные документы изнашиваются, могут пострадать от пожара, наводнения, сырости или потеряться.
  • Экономия места для хранения архива.
  • Экономия времени на сбор подписей сотрудников, ознакомившихся с приказом. Они просто ставят электронную подпись, войдя в систему и прочитав там документ.
  • Сокращение числа ошибок за счет автоматической проверки документов.

Если в советское время специалист кадровой службы занимался, в основном, документами, то сейчас произошли изменения. Требуется уделять больше внимания работе с персоналом, следить за повышением квалификации, находить подходящие для этого курсы. Проводить самому тренинги и квесты для сплочения коллектива, выявления лидеров или приглашать для этого специалистов.

Рекомендации по порядку

При построении системы кадрового делопроизводства изначально следует определиться, какие документы обязательно должны оформляться, а какие нужны для конкретной сферы деятельности.

К необходимым бумагам относятся:

  • распоряжения по личному составу (на прием, перевод и т. д.);
  • кадровые приказы (на отпуска, премии, командировки и т. д.);
  • карточки Т-2;
  • трудовые;
  • соглашения;

В прочие обязательные бумаги входят следующие:

  • штатное расписание;
  • положение по ОТ;
  • журнал регистрации командировок;
  • правила внутреннего распорядка;
  • прочие.

Должностные инструкции и Колдоговор вести не обязательно, однако эти документы есть почти у каждого работодателя.

Документально должны подтверждаться компенсации и льготы за работу в особых условиях: на вредных производствах, ненормированную, ночную и т. д. Далее оформляют Положение о кадровом делопроизводстве. В нем отражают список необходимых для работы организации бумаг, порядок их оформления и хранения.

Законодательство не обязывает разрабатывать такое Положение, однако оно существенно облегчит работу кадровикам. На работу в новую организацию сначала принимается директор, затем он набирает остальной персонал.

Состава и количество требуемых должностей отражает штатное расписание. В правилах распорядка отражаются все графики работы, требования к сотрудникам и т. д. Типовое трудовое соглашение разрабатывается на основании норм ТК РФ.

Одним из важнейших документов кадрового учета является трудовая книжка. Для их ведения приказом назначается ответственное лицо, которое их заполняет и отвечает за сохранность.

Часто задаваемые вопросы

Порядок восстановления Процедура не отражена в законодательстве.

Обычно она состоит из следующих шагов:

  1. Изучение актуальных нормативов.
  2. Определение списка требуемых документов.
  3. Составление плана дальнейшей работы организации.
  4. Определение ответственных за документы лиц.
  5. Формирование штатного расписания.
  6. Проверка правильности приема сотрудников, перемещений, кадровых перестановок, увольнений.
  7. Определение законности режима труда на предприятии.
Особенности у ИП с наемными работниками Предприниматель принимает персонал на работу по стандартному сценарию.

Договор заключается в несколько этапов:

  • Получение необходимых бумаг.
  • Оформление заявления.
  • Составление и подписание соглашения.
  • Формирование приказа на прием.
  • Заведение карточки Т-2.
  • Внесение записи в трудовую.
  • Свои особенности имеет трудоустройство граждан, разговаривающих на английском языке.
Ведение на малом предприятии
  • В данных организация кадровыми вопросами может заниматься сам руководитель или специальный отдел.
  • Работодатель может передать кадровый учет на аутсорсинг. Все вопросы будет решать сторонняя специализированная организация.
  • Сложности с документооборотом возникают, если организация крупная, имеет структурные единицы и большой объем документации. В этом случае обязанности по передаче бумаг может возлагаться на курьера. При этом часто представители организации-исполнителя не посещают офис заказчика, т. е. работа производится полностью дистанционно.
Упрощение учета на микропредприятиях Все условия труда закрепляются в соглашении с работником. В 2019 году руководители данных компаний и ИП вправе отказаться от составления локальных нормативных актов. В течение 4 месяцев с момента утраты статуса микропредприятия, руководство обязано оформить «традиционную» кадровую документацию.

Итак, организация на предприятии кадрового делопроизводства — сложная процедура. Она требует детального изучения нормативной базы и отслеживания всех изменений. Грамотное построение кадрового учета способствует построению трудовых отношений в рамках законодательства. Для подготовки кадровика работодатель может воспользоваться услугами специализированных компаний.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector