На какие земельные участки распространяется дачная амнистия || На какие земельные участки распространяется дачная амнистия

Дачная амнистия в 2017 и в 2018 году

Правила проведения дачной амнистии, введенные Федеральным законом № 93-ФЗ, долгое время не менялись, пока государство не начало поэтапный переход к системе кадастрового учета всех объектов недвижимости. Кадастровый учет обеспечивает точность и объективность информации на каждый объект. Использование в дачной амнистии декларации на жилое строение противоречило этому принципу по следующим причинам:

  • данные о характеристиках жилого строения в декларацию вносил сам владелец объект, что позволяло ему занижать площадь для уменьшения налога на имущество;
  • органы Росреестра не имели практической возможности проверить достоверность декларации.

С января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ введено общее требование о предоставлении технического плана на строения даже в рамках программы дачной амнистии. Этот документ является основанием для проведения кадастрового учета и регистрации объекта, а его точность и объективность гарантируется кадастровым инженером.

https://www.youtube.com/watch{q}v=https:accounts.google.comServiceLogin

Правила дачной амнистии будут действовать только до 1 марта 2018 года, когда для регистрации прав на жилые строения понадобиться представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, у граждан осталось меньше года, чтобы воспользоваться оставшимися преимуществами дачной амнистии.

Для земельных участков условия дачной амнистии не поменялись. Однако были закреплены в нормах Федерального закона № 218-ФЗ. Изменения коснулись только предельных сроков дачной амнистии земли – срок действия программы ограничен 31.12.2020 года.

Продлят ли дачную амнистию{q}

Изначально, Федеральный закон № 93-ФЗ не устанавливал предельные сроки дачной амнистии. Однако необходимость в ограничении таких сроков возникла по ряду причин:

  • неопределенность предельных сроков дачной амнистии не стимулировала граждан обращаться за регистрацией своей недвижимости, в результате чего государство не могло учесть все объекты;
  • переход на правила кадастрового учета ввел новую систему документов, выступающих основаниями для возникновения права собственности.

Ограничение сроков на дачную амнистию жилых строений напрямую связано с вступлением в силу Закона № 218-ФЗ. Эта программа фактически завершит свое действие в марте 2018 года, когда регистрация прав на любые жилые объекты будет осуществляться по общим правилам. Срок дачной амнистии на землю продлен до 21.12.2020 года с принятием Федерального закона № 171-ФЗ.

Дальнейшей продление сроков дачной амнистии маловероятно и нецелесообразно, так как даже в настоящее время у граждан достаточно времени, чтобы пройти упрощенную процедуру регистрации прав.

Предельные сроки действия упрощенного порядка оформления недвижимости неоднократно продлевались. В настоящее время, при определении момента окончания указанного льготного порядка, нужно учитывать следующие нюансы:

  • для упрощенного порядка оформления земли правила останутся неизменными даже после 2020 года – статья 49 Федерального закона № 218-ФЗ действует на постоянной основе, а иные нормативные акты не указывают на возможность отмены правил;
  • для дачной амнистии домов и иных строений, дата 1 марта 2020 года устанавливает срок, в пределах которого можно обойтись без представления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
  • порядок кадастрового учета и регистрации после 2020 года также сохранит свою силу.

Таким образом, утверждать о полной отмене упрощенного порядка регистрации после марта 2020 года нельзя. Льготные условия оформления прав будут отменены только для зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках. Возможность продления будет зависеть только от решения высших государственных органов.

Когда требуется разрешение на строительство дома

С марта 2018 года для регистрации прав на жилые дома будет необходимо представить разрешение на ввод в эксплуатацию. Такое разрешение выдается в отношении каждого объекта, при возведении которого выдавалось разрешение на строительство.

В ст. 51 Градостроительного кодекса РФ перечислены объекты, для которых в настоящее время разрешение на строительство не выдается:

  • возведение гаража на участках, выделенных гражданам для целей, не связанных с предпринимательством;
  • в иных случаях, если градостроительным законодательством субъектов РФ получение такого разрешения не требуется.
Предлагаем ознакомиться:  Тема 8. Имущественные и неимущественные права

Для целей кадастрового учета и регистрации права собственности на индивидуальные жилые дома и иные аналогичные строения граждан разрешение на строительство будет обязательно требоваться только с марта 2018 года.

Как зарегистрировать дом и землю{q}

Для регистрации права собственности граждан на объекты недвижимости требуется проведение нескольких обязательных этапов. Для земельных участков постановка на кадастровый учет будет возможна только при наличии межевого плана, который изготавливает кадастровый инженер.

Когда требуется разрешение на строительство дома

В статье 14 Федерального закона № 218-ФЗ указано., что основанием для проведения кадастрового учета и регистрации земли является, помимо прочего, представление межевого плана. Требованию к его оформлению регламентированы в ст. 22 Закона № 218-ФЗ и характеризуются следующими особенностями:

  • межевой план имеет право оформлять только кадастровый инженер, обладающий действующим аттестатом и состоящий в саморегулируемой организации;
  • межевой план состоит из графической и текстовой части, и содержит описание границ участка, полученное в результате выполнения межевых работ;
  • межевой план направляется инженером в кадастровую палату Росреестра в электронной форме, граждане могут получить его в письменном виде по отдельному требованию.

Сведения для составления этого документа инженер получает из анализа документации, а также в результате геодезических измерений на местности. Информация, полученная в результате межевания будет внесена в ЕГРН после проведения кадастрового учета.

Образцы документов

С принятием Федерального закона № 218-ФЗ все сведения, внесенные в ЕГРН, будут предоставляться собственникам и иным заинтересованным лицам в виде выписки из указанного реестра. Таким образом, с января 2017 года кадастровые паспорта не подлежат выдаче при совершении сделок или регистрации прав на новые объекты. Сведения, ранее включавшиеся в кадастровый паспорт, теперь в полном объеме содержатся в выписке ЕГРН.

Для подготовки к обращению за регистрацией прав на объекты недвижимости, гражданам нужно знать основные правила оформления процессуальных документов.

Ключевым документом при реализации права на дачную амнистию по жилым строениям с января 2017 года будет являться технический план. Его изготовлением занимается кадастровый инженер, а в состав сведений этого документа входят основные технические характеристики и параметры строения.

Межевой план является основанием для проведения кадастрового учета земельного участка. Этот документ оформляется после межевания, проводимого кадастровым инженером по заказу владельца участка. Сведения межевого плана подлежат внесению в ЕГРН и доступны путем получения выписки из этого реестра.

С июля 2016 года выписка ЕГРН является полноценным правоустанавливающим документом и выдается вместо свидетельства о праве. Помимо этого, с января 2017 года выписка ЕГРН выдается и в качестве замены кадастрового паспорта. Выдача выписок осуществляется по итогам регистрации нового объекта недвижимости или после совершения сделок с ними.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytadvertiseru

В законодательных актах отсутствует понятие «дачная амнистия». На бытовом уровне, под этим термином понимается упрощенная процедура оформления прав граждан на недвижимость – земельные участки и строения. Указанный упрощенный режим распространяется только на землю, выделенную гражданам до 30.10.2001 года для строго определенных целей.

Заключительным этапом узаконивания земли и построек по дачной амнистии является кадастровый учет и регистрация прав. С заявлением можно обратиться одним из следующих способов:

  • непосредственно в учреждение Росреестра;
  • в любой офис МФЦ «Мои документы» — эти учреждения функционируют в каждом крупном населенном пункте;
  • заполнить заявление в электронной форме через портал госуслуг – при таком варианте все равно придется подойти в МФЦ или Росреестр с оригиналами документов.

Обратиться с заявлением может сам владелец недвижимости, либо его представитель. Для подтверждения полномочий представителя нужно оформить доверенность через нотариальную контору.

В состав документов, которые нужно представить в регистрационный орган, входят:

  • заявление, подписанное каждым владельцем недвижимости, либо представителем по доверенности;
  • паспорта каждого заявителя, либо свидетельство о рождении для несовершеннолетних владельцев недвижимости;
  • нотариальная доверенность на представителя;
  • документы, подтверждающие или устанавливающие права на земельный участок;
  • межевой план на участок;
  • техплан на частный дом или иные строения;
  • документы, подтверждающие законность получения строения и/или земельного участка – наследственное свидетельство, договор и т.д.;
  • платежный документ, подтверждающий перечисление госпошлины.

Образец госпошлины здесь

Образец технического плана

Предлагаем ознакомиться:  На каком счте учитывать алименты

Единая процедура учета и регистрации проводится в сроки, указанные в ст.  16 Федерального закона № 218-ФЗ. При подаче документов напрямую в Росреестр учетные и регистрационные действия займут 10 дней. При обращении через МФЦ указанный срок увеличится на 2 дня.

Если у заявителя полностью отсутствуют документы на землю, а получить их через муниципальные инстанции невозможно, для проведения учета и регистрации потребуется судебный акт с подтверждением прав. В этом случае затянется срок подготовки документов, однако регистрационные действия будут проведены также в течение 10 или 12 дней.

После завершения указанных процедур, правообладатель получит на руки выписку ЕГРН. В этом документе будут указаны все основные характеристики земли и/или строений, форма права, целевое назначение и т.д. Факт регистрации и постановки на учет в Росреестре дает возможность распоряжаться объектами по собственному усмотрению.

На какие объекты распространяется дачная амнистия

Стандартная процедура регистрация недвижимости подразумевает представление в Росреестр документов, подтверждающих основания возникновения и форму права собственности. Например, таким основанием может выступать сделка купли-продажи или выкуп земельного участка у муниципальных властей.

Для множества участков, предоставленных гражданам в период существования СССР или до введения в действие нового Земельного кодекса РФ, подтвердить основания возникновения права попросту невозможно – документы оформлялись ненадлежащим образом, либо не сохранились в архивах. Если на таком участке еще и возведено строение (частный дом, подсобные помещения), оформление права собственности также существенно затруднено, а сам объект признается самостроем.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcreatorsru

Устранить препятствия и сложности при регистрации прав позволяет программа дачной амнистии, которая распространяется на следующие виды объектов:

  • земельные участки, выделенные частным лицам до 30.10.2001 года и предназначенные для ведения садоводства и городничества, личного или дачного хозяйства, ИЖС, гаражного строительства;
  • строения, возведенные на указанных участках, относящиеся к объектам недвижимости (т.е. имеющие неразрывную связь с землей).

Наиболее распространенной ситуацией, когда происходит обращение за регистрацией прав по дачной амнистии, связано с участками и строениями на землях личного подсобного хозяйства, СНТ и ИЖС.

Для подтверждения прав на землю и строения предусмотрены разные основания и документы. Упрощенный порядок для участков применяется даже в случае, если сохранившиеся документы не позволяют однозначно определить форму права  при выделении земли (например, если документы сельсовета были уничтожены или не сохранились в архивах).

Нормативная база

Упрощенный порядок регистрации земли и построек был введен Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ. Помимо указанного акта, при проведении дачной амнистии применяются следующие нормативные документы:

  • Земельный кодекс РФ;
  • Федеральный закон № 218-ФЗ, регламентирующий порядок кадастрового учета и регистрационных действий;
  • Федеральный закон № 36-ФЗ, продлевающий срок действия дачной амнистии до 1 марта 2020 года (в ранее действовавших законодательных нормах предельный срок программы ограничивался 2018 годом).

В процессе исполнения программы дачной амнистии существенно менялись ее правила. В частности, до 2017 года для оформления прав на дом и строения гражданин должен был представить декларацию на объект. Этот документ заполнялся самостоятельно владельцем объекта, поэтому представленные сведения зачастую носили недостоверный или приблизительный характер.

Порядок регистрации прав по дачной амнистии

По правилам дачной амнистии, алгоритм действий граждан будет существенно отличаться для оформления прав на землю и строения. Для проведения кадастрового учета и регистрационных действий в отношении домов и иных построек нужно подтвердить права на землю. Разберем, как происходит данная амнистия в каждом из указанных вариантов.

Чтобы надлежащим образом оформить прав анна землю, нужно руководствоваться нормами Федеральных законов № 93-ФЗ и № 218-ФЗ. В процессе оформления гражданину предстоит собрать документы, пройти процедуры кадастрового учета и регистрации прав. Для регистрационных действий нужно представить документы, указанные в ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ:

  • заявление о проведении регистрации и кадастрового учета — образец;
  • акт местного органа власти о выделении земли гражданину — образец;
  • акт или свидетельство о праве на участок – этот документ также выдавался местными администрациями при выделении земли — образец;
  • выписка из похозяйственной книги, если земельный надел был предоставлен для ведения личного хозяйства — образец похозяйственной книги;
  • иные документы, подтверждающие права граждан на землю;
  • паспорт заявителя;
  • платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины в сумме 350 руб.
Предлагаем ознакомиться:  Получение наследства дарение имущества относятся к правовым отношениям

Образец госпошлины здесь 

Одним из ключевых преимуществ дачной амнистии для земельных участков является оформление собственности, даже если участок был выделен на ином праве. Одновременно с регистрацией будут аннулированы ранее действовавшие права постоянного пользования или пожизненного владения. Поэтому собственность на землю будет оформлена даже в случае, если из представленных заявителем документов вообще невозможно определить изначальную форму права.

Документы, которые нужны для подтверждения прав на земельный надел, могут находиться в распоряжении граждан. Обновлять их не нужно, если документ имеет все обязательные реквизиты, и был вынесен властным органом в пределах его компетенции. Если документы не сохранились, их можно запросить или восстановить следующим образом:

  • через действующий орган власти – как правило, муниципалитеты являются правопреемниками поселковых и городских администраций, и располагают архивом;
  • через комитеты по землеустройству и управлению муниципальным имуществом – землеустроители выполняли межевые работы до введения механизма кадастрового учета;
  • через архивы учреждений БТИ;
  • через бывшего работодателя, если распределялись ведомственные земли.
Старое свидетельство

Старое свидетельство

Запрос может оформить сам владелец участка, либо его представитель по доверенности. При обращении в муниципальные органы предоставление документов, скорее всего, будет осуществляться бесплатно.

Чтобы зафиксировать обязательные характеристики земельного надела, требуется провести межевание. Эти работы выполняет кадастровый инженер при обращении владельца участка. Межевание включает в себя:

  • определение границ земельного надела и их согласование с владельцами смежных участков;
  • определение местоположения дома и построек на участке;
  • составление графических материалов для отражения границ и характеристик участка;
  • перенос сведений, полученных при проведении кадастровых работ, в текстовой и графический блок межевого плана.

Если соседние участки уже оформлены в собственность граждан, при межевании будут использованы актуальные кадастровые сведения ЕГРН на указанные объекты. Сложность при проведении межевания может представлять определение границ и их согласование с соседями. Если у граждан отсутствуют надлежащие документы с указание границ выделяемых участков, согласование может затянуться или потребуется обращение в суд.

Межевой план является основанием для проведения кадастрового учета земли. В результате этой процедуры сведения и характеристики надела будут внесены в ЕГРН, а участку будет присвоен кадастровый номер. По правилам Федерального закона № 218-ФЗ, кадастровые и регистрационные действия проводятся в рамках единой процедуры, что также упрощает процесс оформления прав.

Образец межевого плана здесь

Обратиться на регистрацию может и гражданин, получивший в собственность здание, строение или сооружение, расположенные на участке, в порядке наследования или по иным законным основаниям. Для оформления прав в такой ситуации нужно учитывать следующие нюансы:

  • не обязательно представлять документ, устанавливающий или удостоверяющий права на землю;
  • для регистрации потребуется документ, подтверждающий получение прав на дом или строение в порядке наследования или по иным законным основаниям;
  • заявителю нужно представить документ, подтверждающий права на законное владение участком для любого предыдущего собственника или владельца земли.

Если участок расположен на территории СНТ или иного некоммерческого товарищества, документы о законности владения землей можно получить через правление указанных организаций. К таким документам относится акт о выделении земли из муниципального фонда для создания товарищества или кооператива, справка о членстве в СНТ или размере пая, и т.д. Также в местной администрации можно получить документы, на основании которых земля была передана в пользование товариществу.

С документами, подтверждающими законность владения землей, нужно обратиться в Росреестр или МФЦ. Процедура кадастрового учета и регистрации для участков и строений будет проводиться по единым правилам, о которых будет подробно рассказано ниже.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector