Назначение пенсии государственному гражданскому служащему

Правомочия на пособия

Федеральный госслужащий — гражданин, который осуществляет профессиональную деятельность на посту федеральной государственной службы и получает за это денежное довольствие из средств федерального бюджета.

Стоит помнить, что не каждый работник бюджетной сферы является госслужащим. Таковыми могут считаться те, кто наделен властно-распорядительными и управленческими функциями, работники исполнительных органов государственной власти.

Все особенности федеральной службы определены Федеральным законом от 27.06.2004 г. № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Возможность на пенсионное обеспечение появляется у граждан только при определенных условиях (наступление смерти, инвалидности или старости). Данные условия не могут зависеть от воли гражданина.

Пенсию за выслугу лет госслужащему устанавливают при одновременном наличии следующих условий:

  • Стаж гос. службы не меньше 15 лет (было в 2016 году).
  • Увольнение со по одному из оснований:
    • сокращение штата гос. служащих или ликвидация федеральных органов;
    • увольнение с должностей, в связи с прекращением лицами своих полномочий;
    • достижение максимального возраста;
    • вследствие плохого состояния здоровья, которое препятствуют продолжению службы;
    • увольнение по своему желанию в связи с уходом на пенсию.

Право на государственное пенсионное содержание появляется у лиц, отработавших непосредственно перед уходом на должностях федеральной госслужбы не меньше 12 месяцев.

Данное правило не распространяется на уволенных при ликвидации гос. органа либо сокращении штата.

11 мая 2016 года Государственной Думой России был принят закон, который увеличивает пенсионный возраст госсужащих до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Повышение возраста выхода на пенсию будет постепенным — предполагается, что с 2017 года он будет возрастать каждый год на шесть месяцев, пока не достигнет необходимого уровня. Таким образом, максимальные значения будут достигнуты в 2032 году для женщин, а для мужчин уже в 2026.

Кроме этого, чтобы получить государственную пенсию за выслугу лет, госслужащим необходимо отработать 20 лет, вместо установленных ранее 15.

Правительство видит в повышении пенсионного возраста свои плюсы:

  1. Сохраняются квалифицированные кадры, которых сложно найти в связи с ежегодным уменьшением численности трудоспособного населения.
  2. Это существенная экономия бюджетных средств.

Алексей Кудрин (экс-министр финансов РФ) неоднократно заявлял, что после данного нововведения следует и повышения возраста выхода на страховую пенсию по старости для обычных граждан (сейчас это 55 и 60 лет соответственно). Единственное, еще неизвестно до какого уровня проводить повышения и уравнивать ли пенсионный возраст между мужчинами и женщинами или нет.

Это уже давно обсуждается в Правительстве и предполагается, что возможно такие меры будут предприниматься с 2019 года, т.е. после президентских выборов, которые намечены на март 2018 года.

Пенсия гос. служащим перечисляется каждый месяц. Пенсионер может выбирать организацию, которая будет доставлять выплату, а также вариант ее получения. Притом, за пенсионера выплату может получать доверенное лицо, в таком случае выплачиваться пенсия будет по доверенности.

Способы доставки пенсии:

  • Почта РФ — возможно получить пенсию на почте по месту регистрации или на дом. В таком случае устанавливается дата ее получения соответственно графику доставки. Если не получать пенсионную выплату в течение полугода, то она приостанавливается, и необходимо написать заявление в ПФР для ее возобновления;
  • Банк — возможно получить пенсию в кассе банка или оформить карту и деньги снимать через банкомат;
  • С помощью организаций, занимающихся доставкой пособий — получить можно пенсию на дом или самому в данной организации. Весь список таких организаций находится в ПФР.

Чтобы выбрать способ доставки или изменить его, надо написать заявление в территориальный орган ПФР, который занимался назначением Вам пенсионных выплат.

Порядок выхода на пенсию по выслуге государственных служащих регулируется нормами ст.7 ФЗ №166, где в частности сказано, что обязательными условиями для предоставления льготного пособия являются:

  1. Наличие стажа занятости в госструктурах как минимум на протяжении 20 лет и общего стажа труда 25 и 20 лет для служащих обоих полов.
  2. Достижения пенсионного предела, а именно 63 и 65 лет для женщин и мужчин (с учетом переходных положений) либо предельного возраста службы, составляющего 65 лет в порядке ст.25.1 ФЗ №79.
  3. Расторжения правоотношений в связи с выходом на заслуженный отдых именно с государственной должности по следующим основаниям:
    • по собственной воле или соглашению с руководством;
    • оптимизации кадрового расписания, что подразумевает сокращение;
    • в связи с невозможностью исполнять прежние обязанности в виду приобретения инвалидности либо изменений условий договора;
    • назначения на выбранную должность.
Предлагаем ознакомиться:  Образец искового заявления о признании права собственности на земельный участок, квартиру, жилой дом или гараж

При этом стаж гос. службы принимается в совокупности, что подразумевает временные перерывы, но при условии, что к моменту ухода на отдых служащий имеет 20 лет выслуги и ко времени оформления пособия отработал на благо государства последние 12 месяцев.

Также одним из условий оформления государственной пенсии является предоставление данных, которые подтверждают возможность оформления и получения пособия.

В частности, служащий при обращении в ПФ по месту регистрации должен представить:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт;
  • ИНН;
  • труд. книжку;
  • справку о доходах на протяжении последних 12 месяцев;
  • копию приказа об освобождении от должности;
  • военный билет;
  • справку обо всех гос. должностях с указанием периода занятости;
  • справку о подтверждении регистрации и имеющемся составе семьи;
  • справку об отсутствии назначения пособия других видов.

Как уже говорилось ранее, на основании ст.3 ФЗ №166 служащие вправе рассчитывать на одновременное назначение 2-х видов пособий, а именно:

  • по выслуге в полном объеме;
  • части пособия по старости.

При этом размер пенсии служащего напрямую зависит от получаемого ранее заработка. Так в частности, во исполнение норм ч.1 ст.14 ФЗ №166 размер пособия по выслуге равняется 45% от прежней средней оплаты из расчета 15 лет стажа. При наличии занятости более длительной продолжительности, за каждый дополнительно отработанный год добавляется еще по 3%, но не свыше 75% в общем, что в принципе равняется 25 годам службы на благо РФ.

Также учитывая заслуги перед страной и особый порядок материального обеспечения, расчет среднего дохода служащего производиться в порядке Постановления №818, в соответствии с которым принимаются следующие виды доходов:

  • оклад;
  • различные надбавки, к примеру, за выслугу;
  • доплаты за труд в особых условиях, в частности, за работу с секретными материалами;
  • премии;
  • отпускные и мат.помощь к ним же;
  • периоды нетрудоспособности.

При этом учитывая, что у руководящего состава, а также у ряда других служащих средняя оплата труда составляет достаточно солидную сумму, законом установлен лимит на учет средней оплаты труда при назначении пенсии. Так в частности, в соответствии со ст.21 ФЗ №166 размер средней зарплаты не может превышать 2,8 установленного оклада в общей совокупности, что в ряде случаев приводит к небольшому снижению общего уровня средней оплаты труда.

Также во исполнение норм ст.19 ФЗ №400 гос. служащие имеют право и на получение части страховой пенсии, которая исчисляется в порядке норм, определенных ст.17.1 ФЗ №400. В частности, к учету принимается суммированная часть страховых взносов, перечисленных служащим за последние 12 месяцев до выхода на пенсию, а не вся сумма, внесенная на протяжении трудовой деятельности.

То есть по сути, те же 26 процентов (ст.425 НК РФ) от заработной платы, которые будущий пенсионер перечислял последний год, и будут добавлены ему к льготной пенсии по выслуге на госслужбе, разделенные уже на меньшие суммы, учитывая, что пенсию по выслуге госслужащий будет получать не год, а до конца жизни либо перехода на пенсию по старости.

Следует отметить еще один нюанс при определении размера будущий пенсии служащего, а именно применение районных коэффициентов, которые при наличии северного стажа также учитываются при установлении пенсии и влияют на ее размер, учитывая, что размер средней заработной платы с учетом северной надбавки все таки выше.

В порядке ст.23 ФЗ №400 служащий имеет право на несколько видов пособий, а именно:

  • по выслуге в виду льготного стажа;
  • инвалидности;
  • утрате кормильца;
  • по старости.

Причем пособия по инвалидности и утрате кормильца государственный служащий может получать без отрыва от непосредственной службы, а вот при достижении 60 и 55 лет и желания оформить пенсию по выслуге, от оговоренных пенсий придется отказаться, так как данной категории граждан, возможно, получать одновременно только 2 вида пособия, а именно по выслуге и части пособия по старости.

То есть перерасчет уже назначенной пенсии будет произведен только в том случае, если государственный служащий изъявит желание путем подачи заявления перейти на другой вид пенсии, в частности на пенсию по выслуге с ранее назначенной пенсии по инвалидности, либо на пособие по возрасту в полном объеме уже после оформления льготного пособия в порядке норм, определенных в ст.23 ФЗ №400 и ст.24 ФЗ №166.

Предлагаем ознакомиться:  Ипотека при разводе супругов без детей

Пенсии государственным и муниципальным служащим

В РФ в отношении госслужащих утвержден законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста. Закон начал действовать с 01 января 2017 г. Какие изменения коснулись условий назначения пенсий государственным и муниципальным служащим?

Закон изменил пенсионный возраст для госслужащих следующим образом. Ежегодно он стал увеличиваться в соответствии с приложением № 5 к Федеральному закону “О страховых пенсиях”. С 01 января 2017 г. возраст составил 55,6 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин. В 2018 г. им прибавили еще по полгода для достижения условия о пенсионном возрасте. В 2019 г. – 56,5 (жен) и 61,5 (муж). И так, пока возраст назначения страховой пенсии для государственных и муниципальных служащих составит:

  • для мужчин 65 лет,
  • для женщин 63 года.

Пенсии госслужащих — выплаты, предоставляемые за длительный труд, замещая должности федеральной госслужбы. Параметры пенсионного содержания зависят от длительности пребывания на госслужбе.

Законодательные инновации 2019 года

В соответствии со ст.10 ФЗ №58 гос. служащими являются лица, занимающие должности в федеральных службах и наделенные полномочиями по координации общественных процессов и сохранности целостности РФ, посредством соблюдения законности, как в отношении юридических лиц, так и простых граждан, не говоря уже о контроле за соблюдением законодательных норм в целом.

В частности, в порядке ст.9 ФЗ №58 служащими являются:

  • работники федеральных служб, утвержденных Указом Президента №1574, а именно сотрудники министерств, а также судебной и исполнительной власти;
  • служащие, принятые в гос. структуры на региональном уровне, то есть те же гос. регистраторы, сотрудники различных инспекций, соц. защиты населения и пенсионного фонда;
  • военные служащие, в частности полиция, налоговая и пожарная инспекция, а также другие виды военизированных формирований, призванных обеспечивать соблюдение закона.

При этом учитывая специфику труда госслужащих, которая предполагает общение со всеми слоями населения, что ведет к повышенной психологической нагрузке, не говоря уже о риске получения травм и ранений, для оговоренной категории лиц предусмотрен индивидуальный порядок назначения пособий, выражающийся в оформлении пенсии одновременно по 2-м основаниям.

Так в частности, в соответствии с ч.5 ст.3 ФЗ №166 лица данной категории имеют право на назначение двух пособий, а именно:

  • пенсии по выслуге (ст.7 ФЗ №166);
  • части пенсии по возрасту (ст.19 ФЗ №400).

При этом служащие также как и другие граждане РФ имеют право и на другие виды пособий, в частности, при ограничении физических возможностей в порядке ст.9 ФЗ №400 либо ежемесячную компенсацию при утрате близкого лица, являющегося кормильцем в порядке ст.10 ФЗ №400 с возможностью продолжать трудиться на благо РФ и дальше, и с правом перехода на льготную пенсию уже при расторжении правоотношений в связи с достижением возрастного предела.

Государственным служащим, планирующим выйти на заслуженный отдых, необходимо узнать о таких изменениях в Федеральном законодательстве:

  1. Благодаря внесению поправок в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» госслужащим начиная с 01.01.2017 г. начали постепенно повышать минимальный стаж (с 15-ти до 20-ти лет), позволяющий выходить на заслуженный отдых. В дальнейшем женщины смогут оформить пенсионные выплаты по достижении 63-х лет, а мужчины с 65-ти лет.
  2. В 2019 году для желающих выйти на пенсию необходимо иметь минимальный стаж работы на государственной службе – 16 лет 6 месяцев.
  3. В 2019 году для выхода на заслуженный отдых претенденты должны достичь определенного возраста: женщины – 56,5 лет, мужчины 61,5 лет. Но, физические лица, которые занимают руководящие должности, могут выходить на заслуженный отдых по достижении 70-ти лет.
  4. Начиная с 2017 года, такой категории граждан при исчислении пенсии учитывают стаж госслужбы. Размер пенсионных выплат варьируется в диапазоне 45%-75% от средней заработной платы ФГГС. За каждый год стажа, который будет превышать базовый показатель для расчета пенсии, будет увеличиваться выплата на 3,00%.
  5. В 2019 году планируется проведение индексации пенсионных выплат госслужащим в два этапа по 4%.
Предлагаем ознакомиться:  Судебные приставы - как узнать задолженность ТОП-6 способов

Как индексируют пенсию

Начисление послужного гособеспечения, перерасчет его параметров и переход с 1-й формации на другую проходят в заявительном порядке. Это происходит вне зависимости от времени после возникновения правомочий и без ограничения сроков. Исключение — инвалидные соцвыплаты.

Перерасчет величин послужной госдотации производится при:

  • динамике параметров инвалидных/возрастных выплат;
  • роста продолжительности стажа госслужбы;
  • общефедерального возрастания оплаты труда служащих.

В иных ситуациях происходит переход с 1-го дотационного вида на другой тип пенсионного гособеспечения.

Внимание! Послужные госвыплаты индексируют при общефедеральном возрастании оплаты труда федеральных гражданских госслужащих в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Оформление пенсии за выслугу лет

Без ограничений во времени люди вправе обращаться за оформлением такой разновидности выплат после возникновения соответствующих правомочий.

Заявление подается в ПФ или через МФЦ. Подают его:

  • лично;
  • через полномочное доверенное лицо;
  • почтой.

Без временных рамок гражданин имеет возможность обратиться за присуждением (назначением) данного вида выплат после возникновения на них права.

Заявление о назначении пенсионного обеспечения нужно подавать в Пенсионный фонд России (ПФР) или в Многофункциональный центр (МФЦ).

Его можно подать самостоятельно, через законного представителя или по почте. При передаче заявки по почте, днем обращения за выплатой считают дату, стоящую на почтовом штампе с места отправления, через МФЦ — число приема заявления МФЦ. Заявление на получение этой пенсионной выплаты передается в отдел кадров на работу. При этом, именем получателя значится Председатель Правления Фонда.

Срок рассмотрения заявки не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления или недостающих документов, предоставленных позже подачи.

Выплату по государственному пенсионному обеспечению устанавливают с 1 числа месяца, в котором человек обратился за ней, но не раньше чем со дня, когда возникает право на нее.

Для установления пособия за выработку лет вместе с заявкой нужно предоставить следующий пакет документов:

  1. паспорт (копия и подлинник);
  2. справку о величине среднего месячного заработка служащего за последний полный год гражданской службы перед уходом;
  3. справку о должности, этапы работы в которой включаются в стаж гос. службы для установления дотации за выработку лет;
  4. справку из органа, который выполняет пенсионное обеспечение, об установленной (оформленной раньше срока) трудовой пенсии по инвалидности (старости) и сумме назначенной пенсии;
  5. копию трудовой книжки;
  6. копию приказа об увольнении из федерального органа;
  7. копию военного билета (если есть стаж военной службы);
  8. другие бумаги, которые подтверждают этапы, включаемые в стаж гос. службы, для назначения дотации за выработку лет.

Чтобы уточнить необходимый перечень документов, которые могут понадобиться при присуждении пенсии, нужно обратиться в территориальный орган ПФР.

Федеральный гос. служащий подает заявление об установлении пенсионного обеспечения за выработку лет на имя председателя Правления ПФР с необходимым пакетом документов напрямую в кадровый отдел федерального органа власти или его аппарата, в котором он замещал пост федеральной службы перед уходом с нее.

Правила обращения за пособием за выработку лет федеральных гос. служащих, её установления и выплаты, утвержденные постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44.

В соответствии с ФЗ №400 порядок оформления пенсии по любому из установленных видов одинаков для всех и для льготных категорий тружеников, и для обычных работников. Так в частности, будущий пенсионер должен обратиться за начислением пенсии в ПФ РФ по месту жительства либо официальной регистрации с пакетом документов, оговоренных выше и только с момента, когда может документально подтвердить все условия оформления пособия по определенному виду от стажа до достижения пенсионного возраста.

В свою очередь работникам ПФ РФ в соответствии с утвержденным регламентом дано 10 дней на изучение полученных данных на предмет достоверности либо запрос дополнительных сведений в порядке ст.21 ФЗ №400. Если  же будущий пенсионер предоставил не полный пакет документов, срок изучения и назначения пособия продлевается на три месяца до полного формирования и проверки поданных документов, учитывая, что может понадобиться направление запроса посредством почты в самые отдаленные уголки РФ.

При этом в порядке ст.22 ФЗ №400 пособие служащему назначается с момента регистрации заявления независимо от того, какой период понадобится для полного подтверждения стажа, декада или месяц, и перечисляется ежемесячно в полном объеме за текущий месяц, причем без учета календарной даты подачи документов на основании ст.26 ФЗ №400.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector