Закон о тишине в Рязанской области в 2019 году: время и список нарушений, тихий час, закон о шуме

Краткий обзор 52-ФЗ

Статья 1 устанавливает основные понятия, употребляемые в тексте акта. В частности, раскрывается, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения России — это состояние здоровья граждан, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды и обеспечиваются благоприятные условия жизнедеятельности.

Вся глава 1 посвящена схеме функционирования системы санэпиднадзора в государстве, определению полномочий на различных уровнях.

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytcreatorsru

Глава 2 определяет правовой статус субъектов (граждан, юридических лиц), их права и обязанности.

Глава 3 содержит требования, которые необходимо соблюдать для обеспечения безопасности человека:

  • при планировке и застройке зданий;
  • при производстве разнообразной продукции (от технологической до пищевой);
  • при ввозе товаров на территорию РФ;
  • в отношении воды, воздуха, почвы, с которыми соприкасается человек;
  • в обращении с отходами;
  • при отдыхе детей;
  • при исполнении работниками трудовых функций;
  • при работе с органическими и химическими веществами, токсинами, микроорганизмами;
  • в процессе использования промышленных, общественных сооружений, а также оборудования и транспорта.

Глава 4 характеризует санитарные, противоэпидемические и профилактические мероприятия: карантин, производственный контроль, медосмотры, прививки и т. д. Главы 5 и 6 посвящены вопросам государственного регулирования санитарного благополучия граждан, проблемам контроля и надзора в этой сфере. В главе 7 содержатся нормы, касающиеся ответственности за нарушение санитарного законодательства.

Как меняется федеральный закон о тишине в России № 52-ФЗ

Конституция в части 3 ст. 17 предусматривает, что при осуществлении прав одного человека не должны нарушаться права прочих граждан. Жилищный кодекс РФ в статье 17 закрепил правило о том, что жильем надо пользоваться так, чтобы одновременно соблюдать права и интересы других проживающих и соседей. Необходимо придерживаться правил пользования жилыми помещениями, выполнять требования пожарной безопасности, а также санитарно-гигиенические, экологические нормы.

Статья 23 носит общий характер:

  • часть 1: «Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока».
  • часть 3: «Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам».

Основным актом, регулирующим правило о соблюдении тишины, выступает СанПиН 2.1.2.2645-10 (Приложение № 3 к Постановлению Главного врача РФ № 64 от 10.06.2010). Он устанавливает следующие требования.

  1. Дневное время устанавливается в промежутке с 7.00 до 23.00.
  2. Ночное — с 23.00 и до 7.00.
  3. Нормируются параметры и источники шума по эквивалентным величинам LА и дБа.
  4. Устанавливаются максимально допустимые показатели громкости для МКД (днем — 55 дБа, ночью — 45 дБа) и придомовых территорий (днем — 70 дБа, ночью — 60 дБа). Для сравнения: работающая автомобильная сигнализация производит шум, равный 100 дБа.

Закон о тишине в Рязанской области в 2019 году: время и список нарушений, тихий час, закон о шуме

Превышение установленных нормативов считается нарушением санитарных правил. Однако в КоАП отсутствует единая специальная норма, устанавливающая ответственность за шум в домах и придомовых территориях в ночное время. Могут применяться лишь общие статьи 6.4. и 6.3.

Предлагаем ознакомиться:  Какое отличие между домом и коттеджем

При наличии в регионах законов (к примеру, Кодекс об административных правонарушениях города Москвы, Закон Республики Татарстан от 12 января 2010 года № 3-ЗРТ, Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ) возникают трудности с их исполнением. Нельзя пожаловаться на шум по телефону 02 и вызвать полицию.

Это не их сфера деятельности, если власти субъекта не заключили с МВД особый договор. Далеко не во всех регионах такое договоры есть. Часто, как в Санкт-Петербурге, необходимо обращаться в административную комиссию Комитета по законности и правопорядку законодательного собрания, который, например, не работает в выходные дни.

В 2019 году полная редакция закона пополнилась рядом новых положений. Поправки были внесены Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 232-ФЗ , но они никак не коснулись положений о защите тишины и покоя граждан РФ.

Во многих регионах РФ приняты специализированные местные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок обеспечения покоя граждан. Но власти этого субъекта пошли другим путем.

Закон о тишине в Рязанской области в 2019 году в многоквартирном доме (далее — МКД) представляет собой нормы, указанные в статье 11.1 областного Закона от 04.12.2008 № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях» (в редакции от 16.11.2018).

Закон о тишине в Рязанской области в 2019 году: время и список нарушений, тихий час, закон о шуме

Таких незначительных ограничений явно недостаточно для регулирования важного вопроса. Это подтверждается и тем, что ещё в 2016 году был разработан проект нового закона о тишине. Предполагалось, что изменится время, до скольки можно шуметь в квартире в Рязанской области. Время тишины ночью было указано в законопроекте с 22 ч. до 8 ч. утра.

Планировалось указать и перечень действий и работ, которые вызывают излишний шум и подлежат запрету. Если бы данный документ был принят, то жители региона не только получили бы точные указания, до скольки можно делать ремонт в Рязанской области, но и соблюдали бы перерыв в таких работах днём. Законопроект предполагал введение тихого часа с 13 ч. до 15 ч. В этот период все шумные работы могли попасть под запрет, как и в ночное время.

На сегодня законопроект так и не принят. Поэтому жителям региона в дополнение имеющегося закона о тишине в Рязанской области, приходится руководствоваться федеральными нормами и договариваться с соседями.

Ночное время в регионе

Таким образом, местные законодатели установили время, до скольки можно шуметь в квартире в Тульской области по закону о тишине. Оно одинаково для выходных и будней — к 22.00 должна быть установлена тишина.

https://www.youtube.com/watch{q}v=upload

По ночам запрещены следующие виды шумных действий:

  • использование звуковоспроизводящего оборудования;
  • непринятие мер для отключения сработавшей автомобильной сигнализации;
  • крики и свист;
  • пение и игра на музыкальных инструментах;
  • погрузка и разгрузка.
Предлагаем ознакомиться:  Защита прав ребенка в РФ (Выдержки из нормативных документов)

Как говорит закон Тульской области о тишине 2019 года, ремонтные работы тоже оказываются под запретом в ночное время. Шуметь допускается только в исключительных случаях, которые указаны в НПА:

  • при ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий;
  • во время проведения неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности населения;
  • при выполнении плановых работ по капитальному ремонту, реконструкции, ремонту автомобильных дорог.

Хотя текст Закона № 182-ОЗ даёт понять, до скольки можно громко слушать музыку в Рязанской области, тем не менее он не содержит исчерпывающего перечня действий, которые приведут к нарушению покоя граждан, и за которые могут привлечь к ответственности.

В этом случае надо руководствоваться нормами СанПин 2.1.2.2645-10. На территории нашей страны все жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровню шума и вибрации. Так указано в пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Ночью запрещено шуметь громче:

  • 45 дБА в жилых домах;
  • 60 дБА на придомовой территории.

Однако обратиться к ним с жалобой получится только на юридическое лицо (организацию или магазин, расположенные в МКД, рядом с ним). Когда источником шума является деятельность другого жильца, то Роспотребнадзор замеры производить не будет. Это указано в пункте 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07. За плату такие услуги могут предоставить независимые экспертные лаборатории.

Дневное время

Закон о тишине 2019 года в Рязанской области запрещает шуметь только ночью. Поэтому в дневное время стоит также руководствоваться СанПин 2.1.2.2645-10. Звуки не должны превышать следующие показатели:

  • 55 дБА в самом МКД;
  • 70 дБА на территории, прилегающей к дому.

Многие категории граждан нуждаются в дополнительном отдыхе днём. Стоит разговаривать с соседями по МКД о необходимости перерыва в работах в дневное время для обеспечения тихого часа. Но такие компромиссы носят исключительно добровольный характер. За ремонт в дневные часы или за громкое пение в Рязанской области привлечь к ответственности не смогут.

Очевидно, что вопрос введения времени для отдыха маленьких детей и пожилых лиц днём является недоработкой законодателя. Возможно, в дальнейшем власти региона более тщательно подойдут к вопросу обеспечения тишины и покоя граждан на протяжении всего времени суток и примут новый закон.

Днем в регионе считается отрезок времени с 7:00 до 22:00, но никаких специальных запретов для этого периода не установлено. Поэтому как в будни, так и в выходные дни можно делать ремонт, слушать музыку и петь песни без каких-либо перерывов.

Соответственно, шумные действия допустимы, но громкость не должна превышать федеральные нормы, прописанные в СанПиН.

Нормативная база

Когда говорят про закон о тишине в Тульской области в многоквартирном доме, то имеют в виду нормы статьи 6.1-1 местного закона от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в ТО» (в редакции от 01.07.2019).

В документе, в частности, содержатся ответы на вопросы, до скольки можно слушать громко музыку, выполнять другие шумные действия. Необходимо учитывать и федеральное законодательство, которое устанавливает значения для максимального уровня шума.

Предлагаем ознакомиться:  Замена прав по истечении срока в подмосковье

В СанПиН приведены предельно допустимые значения для уровня звуков. Согласно вышеуказанному документу, ночью они не должны быть выше:

  • 45 децибел в жилых домах;
  • 60 децибел на придомовой территории.

Федеральные нормативы к звукам, указанные в СанПиН 2.1.2.2645-10 для дневного времени, следующие:

  • 55 децибел в МКД;
  • 70 децибел на придомовой территории.

Периоды дня и ночи устанавливаются в региональном законодательстве.

Ответственность

За первый проступок правоохранительные органы чаще всего выносят предупреждение. Как указывает закон о тишине в Туле и области, в 2019 году штрафы тоже предусмотрены в качестве наказания для нарушителей спокойствия. Они применяются в следующих размерах:

  • на физических лиц — 3 000– 4 000 руб.;
  • на ответственных — 4 000–7 000 руб.;
  • на организации — 7 000–10 000 руб.

При повторном совершении аналогичного противоправного деяния в течение года придется платить штраф в увеличенном размере. Он составит:

  • для граждан — от 4 000 до 5 000 руб.;
  • для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб.;
  • для юридических — от 10 000 до 20 000 руб.

Закон о тишине в Рязанской области в 2019 году: время и список нарушений, тихий час, закон о шуме

В полицию стоит обращаться, только если соседи или иные лица мешают спать после 23 часов или же слишком рано начали шуметь (до 7 часов утра). В таком случае нарушителей ждёт предупреждение. Или им придётся заплатить штраф:

  • гражданам — от 1 000 руб. до 2 000 руб.;
  • юридическим лицам — от 5 000 руб. до 10 000 руб.

Часть 2 ст. 11.1 отдельно устанавливает ответственность за нарушение спокойствия в домах отдыха, санаториях, на турбазах, а также в больницах и детских садах. Шуметь нельзя во время, отведенное для отдыха, иначе можно получить штраф в 1-2 000 руб.

Как защищать свое право на тишину

Если соседи не знают или делают вид, что не в курсе, до скольки можно делать ремонт, петь, кричать, слушать музыку на полной громкости, и нарушение происходит после 22 часов, то необходимо вызвать полицию. Органы правопорядка пресекут правонарушение, а виновники впоследствии будут привлечены к административной ответственности.

Ведомство выполняет проверки только в отношении юридических лиц, на основании поступившей жалобы. На это указывает п. 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07. Поэтому Роспотребнадзор поможет, если мешают громкие звуки, возникающие из-за работы организаций (офисов, торговых точек, кафе, клубов, производств).

https://www.youtube.com/watch{q}v=ytdevru

После проведения замеров сотрудники ведомства выдают заключение о наличии или отсутствии нарушений. При обнаружении превышения допустимых норм можно обращаться в суд либо прокуратуру.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector