Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2019 году

Стоимость и расходы, связанные с оспариванием, уменьшением кадастровой стоимости

Оценка земельных участков производится на основании Федерального закона № 237«Об оценочной деятельности» и Земельного кодекса.

Оспорить определенные на основании законодательства результаты вправе заинтересованные лица, чьи права и обязанности были затронуты. Основаниями для изменения результатов кадастровой оценки являются следующие:

  • установление неверных сведения об участке земли;
  • установление стоимости рыночного типа на тот день, в который была установлена стоимость кадастрового типа.

Существует два варианта оспаривания кадастровой оценки самостоятельно: в судебном порядке и посредством обращения в комиссию по рассмотрению споров. Согласно третьей части статьи 24.18 Федерального закона № 135 и первой части 22 статьи Федерального закона № 237, физическому лицу лучше всего сначала обратиться в комиссию, а затем в суд.

Алгоритм досудебного оспаривания включает два шага:

  1. Обращение в комиссию для разрешения спора об итогах вычисления кадастровой стоимости.

Территориальное управление Росреестра в отдельном субъекте формирует соответствующую комиссию по нормам Приказа Министерства экономического развития № 263. Обратиться в нее для оспаривания итогов оценки можно в течение пяти лет с даты внесения соответствующей записи в Реестр недвижимости.

Основаниями обращения является письменное заявление с указанием фамилии, имени, отчества, адреса местожительства и причины оспаривания. К заявлению прилагаются следующие документы:

  • выписка из реестра недвижимости с указанием стоимости участка земли;
  • копия документа о праве собственности или ином правовом основании пользования землей;
  • документы, которые подтверждают неверность сведений об участке земли;
  • отчет по оценке стоимости земли рыночного типа в виде бумажного и электронного документа.
  1. Принятие участия в заседании лично или дождаться решения комиссии дистанционно.

Соответствующие заявления рассматриваются комиссией в течение месяца с момента его получения. По итогу рассмотрения комиссией принимается решение о пересмотре результатов оценки или отказе в нем. При принятии положительного решения комиссия уведомляет соответствующее управление территориального типа в течение пяти дней (рабочих).

При отказе в пересмотре оценки стоимости земли или при пропуске внесудебной инстанции заявитель вправе подать соответствующее заявление в суд. Алгоритм судебного оспаривания включает три шага:

  1. Составление искового заявления административного типа. В нем должно быть указано одно из требований: оспаривание комиссионных действий (решений) или установление рыночной (изменение кадастровой) стоимости из выявленных недостатков и недостоверных сведений оценки. В исковом заявлении необходимо будет указать следующие сведения:
  • полное наименование и адрес суда;
  • сведения об истце, его местожительства, место и дата рождения, номер телефона для связи, электронный адрес и другие данные;
  • сведения об ответчике. Если речь идет об определении стоимости кадастрового типа равной рыночной, ответчиком будет выступать орган государственного или местного уровня, который утверждал кадастровую цену земли. Соответчиком будет выступать Росреестр. Если речь идет об оспаривании стоимости земли кадастрового типа из-за недостоверных данных о земельном участке ,ответчиком будет Росреестр. Если речь идет об оспаривании комиссионных действий (решений), ответчиками будут указанная комиссия и Росреестр.
  • сведения о нарушенных правах, свободах и интересах заявителя или других лиц, от имени которых выступает заявитель. Здесь же указываются причины, из-за которых это нарушение прав и интересов может возникнуть.
  • правовые основания оспаривания и доводы заявителя относительно законности его требований;
  • сведения о досудебном решении вопроса путем обращения в соответствующую комиссию (с указанием результатов рассмотрения);
  • приложение с перечнем документов, прилагаемых к исковому заявлению.
бесплатная консультация

Вы обращаетесь к нам за первичной консультацией, и наш оценщик по оспариванию кадастровой стоимости расскажет вам, какой пакет документов потребуется предоставить, а также назовет приблизительные сроки оценки, которые зависят от типа объекта;

Предлагаем ознакомиться:  Нормы для строительства дома на участке снт

бесплатная консультация

На основании полученных документов, мы проводим анализ и дополнительно консультируем вас о потенциале снижения налоговой нагрузки;

бесплатная консультация

Специалисты компании подготавливают отчет. Обратите внимание, оценка рыночной стоимости объекта производится по состоянию на дату установления КС;

бесплатная консультация

Мы помогаем подготовить весь необходимый пакет документов для подачи заявления в комиссию и представляем ваши интересы на заседании комиссии, где отстаиваем подготовленный нами отчет;

Если Заказчик принял решение сразу идти в суд, то мы предлагаем свои услуги по юридическому сопровождению в суде до получения положительного решения. Мы гарантируем высокое качество нашей оценки по оспариванию кадастровой стоимости объектов ОКС (здания, помещения) или земельного участка. За нашу практику мы добивались существенного снижения КС в Москве и области.

Практика обжалования кадастровой оценки земли устанавливает на то два правовых аргумента:

  • внесение недостоверных характеристик на начальном этапе формирования базы данных;
  • уравнение кадастрового показателя цены с рыночным.

Оценка стоимости

Стоимость земельного участка – совокупность нескольких параметров, среди которых можно выделить:

  • площадь участка;
  •  видовой коэффициент (определен для каждой категории земель, в зависимости от ее использования);
  • развитость инфраструктуры и территориальное расположение;
  • рыночные факторы;
  • плодородность и качественные показатели почвы (для земель сельскохозяйственного назначения).

Практика показывает, что кадастровая стоимость намеренно завышена государством и не является объективной.

Для лица, заинтересованного в уменьшении стоимости земли существуют два варианта действий:

  • посредством оспаривания в судебных инстанциях (все изменения будут внесены на основании судебного документа – постановления);
  • внесудебный порядок обжалования (на основании заявления в адрес специально действующей комиссии Росреестра).
  • Проведение независимой экспертной оценки по определению объективной цены участка на рынке.
  • Сбор необходимого пакета документов.
  • Подача заявления.
  • Рассмотрение заявленных требований в течение месяца (за заявителем закреплена возможность присутствовать на заседаниях комиссии по разрешению его требования).
  • Вынесение решения (отклонение или удовлетворение требований).
  • Уведомление территориального подразделения Росреестра о принятом решении и внесение соответствующих изменений (в случае положительного исхода).

Заявителю будет отказано в рассмотрении требований, если:

  • собран неполный пакет документов;
  • подача заявление осуществлена с нарушением установленных сроков;
  • размеры показателей кадастровой и рыночной цены не имеют существенных различий.

Документы

  • заявление о пересмотре кадастровой стоимости (заполняется в свободной форме);
  • заверенные в нотариальном порядке копии правоустанавливающих документов на землю (свидетельство о праве собственности и документ-основание возникновения такого права: дарственная, завещание, договор купли-продажи, мены);
  • электронный и бумажный отчет об оценке стоимости участка (подтверждает различия между ныне установленной и реальной рыночной стоимостью земли; дата проведения отчета не должна быть раньше той, на которую проведена кадастровая оценка);
  • экспертное заключение о проведенной проверке в отношении отчета независимого оценщика на предмет соответствия данных реальному предложению рынка и требованиям законодательства (перестало быть обязательным с начала 2019 года);
  • документ, подтверждающий внесение недостоверных сведений в кадастр недвижимости (необходим для тех случаев, когда предметом оспаривания выступают требования о внесении корректных данных);
  • выписка из ЕГРН с указанием результатов кадастровой оценки, которые выступают предметом оспаривания.

Кадастровая стоимость недвижимости берется за основу при расчете налога на имущество и земельного налога (п. 2 ст. 375, п. 1 ст. 390 и п. 1 ст. 402 НК РФ). Поэтому, в случае, если собственник здания, помещения или земельного участка полагает, что кадастровая стоимость его собственности рассчитана неверно и завышена, то он имеет право оспорить ее согласно ч. 1 и 2 ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 135-ФЗ.

Предлагаем ознакомиться:  Название государственного пенсионного фонда

Кроме того, Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 30.06.15 № 28 недавно дал рекомендации, как грамотно оспорить кадастровую стоимость недвижимости (далее — постановление №28).

Ниже дается схема для того, чтобы организации или физические лица (предприниматели) смогли юридически грамотно уменьшить кадастровую стоимость объектов недвижимости и сократить имущественные налоги. При этом есть некоторые нюансы, если оспаривает кадастровую стоимость недвижимости организация или физическое лицо (предприниматель).

Это делают все кто желает оспорить существующую кадастровую стоимость.

Если кадастровая стоимость недвижимости превышает рыночную, в качестве кадастровой суд вправе установить рыночную стоимость (ч. 11 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ и п. 2 постановления). Поэтому процесс оспаривания собственник обязательно начинает с оценки рыночной стоимости объекта.

Оценщик, который будет по заявке ходатайствующего о пересмотре кадастровой стоимости выполнять отчет об оценке, должен соответствовать двум требованиям (ст. 4 и 24.7 Закона № 135-ФЗ и п. 20 постановления):

  1. являться членом саморегулируемой организации оценщиков;
  2. застраховать свою ответственность.
  1. Каминский — Кадастровая оценка — сотрудничать нельзя противостоять
  2. Дубовик — Некоторые вопросы совершенствования методики кадастровой оценки земли
  3. Налог по недвижимости от КС (нормативка)
  4. Пылаева — Фазы стадии и этапы кадастровой оценки недвижимости
  5. Радченко — Нас явно недооценивают
  6. Шогин — Кадастровая оценка — иной взгляд на порядок проведения
  7. Карцев — Оценка ОКСов при оспаривании кадастровой стоимости
  8. Карцев — Рекомендации по подготовке отчетов для оспаривания кадастровой стоимости
  9. Карцев — Оценка для оспаривания
  10. Карцев — Рекомендации к отчетам по оспариванию
  11. Карцев — Рекомендации по подготовке отчетов в рамках оспаривания
  12. Смоляк С.А. О математическом обеспечении оценок кадастровой стоимости
  13. Коростелев — Кадастровая оценка. Итоги 2016
  14. Козин,Кузнецов — Расчет прибыли предпринимателя при оценке ОКС для оспаривания кадастровой стоимости
  15. Ильин — Оценка ОКС для целей оспаривания
  16. Грибовский — К вопросу об уменьшении количества оспариваний кадастровой стоимости.pdf
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме
  1. КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ
    Что такое кадастровая стоимость недвижимости, земельного участка. Для чего её определяют.
  2. УЗНАТЬ КАДАСТРОВУЮ СТОИМОСТЬ СВОЕГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЗДАНИЯ или КВАРТИРЫ
    Статья поможет узнать как считается кадастровая стоимость недвижимости, как можно узнать кадастровую стоимость здания или земельного участка.
  3. Заявление ПЕРЕСМОТР, ОСПАРИВАНИЕ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
    Приведены различные формы заявлений для подачи в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Кем устанавливается стоимость земли?

На законодательном уровне оценкой стоимости земельного участка занимаются специализированные государственные учреждения кадастра и картографии, а юридическую силу оценка получает после ее утверждения в постановлении главы муниципального образования.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2019 году

Оценка кадастровой стоимости уполномоченными на то субъектами может быть установлена по двум обстоятельствам:

  • по результатам проведения кадастровой оценки согласно периоду, установленному законодательством;
  • по результатам рассмотренного по существу спора и изменении ранее принятых количественных и качественных характеристик расценки земли.

Основания пересмотра кадастровой оценки земли

Обратиться о пересмотре кадастровой стоимости может собственник объекта недвижимости — юридическое или физическое лицо (ч. 1 и 2 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ). Правда из этого правила есть несколько исключений. Инициировать пересмотр кадастровой стоимости также вправе (п. 6 постановления):

  1. бывший собственник недвижимости, если результаты кадастровой оценки затрагивают его права и обязанности как налогоплательщика. Он вправе подать заявление до конца того календарного года, в котором объект выбыл из его собственности;
  2. арендатор недвижимого имущества, если арендная плата устанавливается исходя из кадастровой стоимости объекта. Неважно, в чьей собственности находится арендуемое имущество — в государственной, муниципальной или частной. Но если арендатор оспаривает кадастровую стоимость объекта, находящегося в частной собственности, необходимо предъявить письменное согласие собственника на ее пересмотр. Его можно оформить как отдельный документ либо прописать в договоре аренды;
  3. лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды государственного или муниципального земельного участка, если выкупная цена или арендная плата зависит от кадастровой стоимости.
Предлагаем ознакомиться:  Статья 39.3. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов

Как ее можно узнать?

Узнать кадастровую стоимость земельного участка доступно одним из следующих способов:

  • посредством электронного ресурса — на официальном сайте Росреестра (в соответствующее поле раздела необходимо ввести адрес недвижимости или ее кадастровый номер);
  • путем направления запроса на получение кадастровой справки (допускается бумажное или электронное заявление, услуга бесплатна).

Направить запрос на получение информации в виде справки, можно в:

  • территориальное подразделение Росреестра;
  • Кадастровую палату;
  • Администрацию МСУ;
  • МФЦ.

Когда и для чего требуется оспаривание?

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка – прерогатива собственников такого вида недвижимости или других заинтересованных лиц.

Такой процесс требуется для:

  • сокращения размера налогооблагаемой базы за счет уменьшения кадастровой стоимости;
  • установления меньшей выкупной цены на землю при оформлении ее в частную собственность;
  • соразмерного уменьшения размеров арендных платежей;
  • уменьшение налога на имущество, установленного для юридических лиц;

 Плюсы и минусы

Вышеуказанный процесс имеет положительные и отрицательные моменты в своем течении.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2019 году

Их определяют объективные факторы правового устройства и регламентации.

Плюсы:

  • внесение корректных и объективных данных об участке;
  • снижение налогового бремени или размера платежей при аренде.

Минусы:

  • дороговизна процедуры;
  • бюрократические проволочки, связанные со сбором документов;
  • большие временные рамки (в комиссии – до 1 месяца, в суде – до 2-3 месяцев).

Юридическая практика оспаривания кадастровой стоимости

Детальный анализ причин отказа в удовлетворении требований позволяет выявить частые ошибки.

К ним относятся:

  • несоблюдение условия о досудебном порядке оспаривания, установленного для юридических лиц;
  • неправильно определена дата кадастровой процедуры и момент внесения последних данных в реестр;
  • неверно определена подсудность;
  • ненадлежащий ответчик по делу;
  • отсутствие весомых различий между рыночной стоимостью и кадастровой или несостоятельность доводов ответчика;
  • неполнота представленного пакета документов.

За период с 01.01.2018 по 31.10.2018 в созданные при территориальных органах Росреестра комиссии по рассмотрению споров о результатах определения КС поступило 34 260 заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 60 794 объектов недвижимости из них:

  • Юридическими лицами подано – 17 943 заявления
  • Физическими лицами – 16 070 заявлений
  • Органами государственной власти – 54 заявления
  • Органами местного самоуправления – 185 заявлений
  • Совместно юридическими и физическими лицами — 8 заявлений

Суммарная величина КС до рассмотрения заявлений в Комиссиях составляла 1,975 трлн. руб., после – 1,569 трлн. руб., что свидетельствует о ее снижении на 20,6 %.

Соотношение решений принятых в пользу заявителя, к общему числу рассмотренных исков

  • 91% требования истцов удовлетворены
  • 9% требования истцов не удовлетворены

В целях оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в исках в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ указываются следующие основания:

  • установление КС объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (12 134 иска);
  • об изменении КС в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости (95 исков);
  • об оспаривании решения или действия комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (525 исков).

Бесплатно узнайте свою экономию на налогах в 2019 году

* Форма заказ звонка *

  1. Корнеева — Судебная практика рассмотрения дел об оспаривании КС ЗУ
  2. Метлохова — Иск об исправлении кадастровой ошибки как способ защиты права собственности
  3. Тимофеев — Возмещение судебных расходов при оспаривании кадастровой стоимости
  4. Кузнецов, Козин — Расчет прибыли предпринимателя при оценке ОКС для оспаривания кадастровой
  5. Козин, Кузнецов — Оспаривание кадастровой стоимости
  6. Савицкий — Судебная экспертиза и оспаривание КС
  7. Горяинова — Судебная оценочная экспертиза_ нюансы применения в спорах о кадастровой стоимости недвижимости
  8. Едрисова — Типичные ошибки в отчетах по оспариванию
  9. Канавин — Какие обстоятельства помогут выиграть спор о КС, примеры из практики
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector