Как подать жалобу на конкурсного управляющего в арбитражный суд

Конкурсный управляющий. Роль и обязанности

В оформлении любого банкротства главную роль исполняет арбитражный управляющий (далее АУ). Этот специалист является связующим звеном и посредником между судом, кредиторами и должником. От его профессиональных навыков во многом зависит, как быстро разрешится проблемная ситуация, и как быстро будут выполнены все требования кредитных организаций.

Процедура оформления банкротства юридического лица состоит из 4-ёх этапов: наблюдение, санация, внешнее управление и конкурсное производство. Каждая из этих стадий сопровождается и ведётся конкурсным управляющим. Судья может назначить на каждый этап отдельного специалиста, либо поручить всю работу одному и тому же сотруднику. В зависимости от того, какой этап банкротства ведёт управляющий, его могут именовать соответствующим образом:

  • на этапе наблюдения — временный;
  • на этапе санации — административный;
  • на этапе внешнего управления — внешним (руководство предприятием переходит полностью к управляющему);
  • на этапе конкурсного производства — конкурсным (эта стадия является завершающей при признании банкротства).

Конкурсный управляющий (далее КУ) утверждается судьёй после оглашения отчёта о том, что предыдущий этап банкротства завершён. После этого суд объявляет о начале конкурсного производства. В тех случаях, когда работа управляющего на предшествующих этапах не вызывала недовольство у всех участников дела, судья может продлить работу сотрудника и на завершающий этап.

Обычно поиски конкурсного управляющего не занимают много времени, так как желающих получить 7% от стоимости всего проданного имущества должника всегда хватает. Профессиональная деятельность конкурсного менеджера осуществляется с момента решения суда до того момента, пока конкурсное производство не будет окончено.

Итоги своей работы управляющий обязан предоставлять вместе с приложенными документами, которые будут подтверждать продажу имущества юридического лица. В тех случаях, когда компания растеряла всё своё нажитое имущество, найти КУ весьма проблематично. Работать несколько месяцев, пока длятся торги, за фиксированную ставку в 30 тысяч рублей в случае с юридическими лицами никто не горит желанием.

Как подать жалобу на конкурсного управляющего в арбитражный суд

В процессе оформления банкротства АУ решает большое количество вопросов. Довольно часто к разорению приводят не сложные экономические условия, а глупое и нерациональное управление менеджеров компании. На стадии внешнего управления активно принимаются различные эффективные меры по исправлению допущенных ранее ошибок в управлении фирмой. Специалист, который назначается судом на данную стадию процесса банкротства, заведомо должен быть первоклассным управленцем и менеджером.

На протяжении нескольких месяцев назначенный судом специалист руководит компанией, пытаясь вернуть ей стабильное существование. Но довольно часто все предпринятые усилия не приводят к положительному результату. В процесс банкротства вводят конкурсного управляющего только тогда, когда разорённую компанию невозможно спасти.

Роль конкурсного управляющего — максимально выгодно распродать имущество потенциального банкрота, чтобы иметь возможность полноценно выполнить требования заимодавцев. Сотрудник, специализирующийся на банкротстве, должен иметь высшее образование юриста или экономиста. При этом он должен быть членом одной из СРО.

Другая важная роль конкурсного менеджера — поиск наиболее эффективных путей решения финансовых проблем компании. В обязанности конкурсного управляющего входит:

  • предварительная опись и оценка стоимости имущества;
  • обеспечение сохранности всех документов;
  • занесение в единый реестр о банкротстве всех данных об имуществе;
  • своевременное информирование всех заинтересованных лиц о текущем положении дел;
  • своевременное информирование сотрудников компании-должника о предстоящем увольнении за 2 месяца, а также своевременный расчёт с ними в последний рабочий день;

Права, которыми наделён конкурсный специалист:

  • оспаривание любых подозрительных сделок, совершённых прежним руководством за последние 3 года;
  • продажа или реализация наиболее выгодным способом имущества потенциального банкрота;
  • закрытие всех банковских счетов должника, за исключением того, который будет использоваться для погашения всех долгов;
  • совершение официальных запросов в любые организации о наличии неучтённого имущества компании, попавшей под банкротство;
  • отказ от участия в банкротстве.
Предлагаем ознакомиться:  Реализация имущества должника при банкротстве физического лица

Для полноценного формирования образа КУ, рассмотрим все условия, под которые должен подходить кандидат, претендующий на эту должность. Все они перечислены в двадцатой статье федерального закона №117 (О банкротстве). Тут также указан список условий, полное соответствие которому способствует оперативному зачислению в СРО:

  • гражданство Российской Федерации;
  • наличие диплома о высшем образовании экономиста или юриста;
  • рабочий стаж от 1-го года на посту руководителя;
  • 2-ухлетняя предварительная практика в качестве помощника арбитражного управляющего (каждая организация может сама устанавливать собственные требования);
  • оценка «отлично» на экзамене по утверждённой программе для финансовых управляющих;
  • отсутствие судимостей;
  • отсутствие увольнений с руководящих постов и исключений из других СРО;
  • наличие действующей страховки на сумму от десяти миллионов рублей (страховка профессиональной ответственности).

На протяжении всего дела о несостоятельности конкурсного управляющего вынужден принимать ответственные решения. Этот сотрудник исполняет ключевые роли во всём делопроизводстве. Его работа должна осуществляться в полном соответствии с законом. В тех случаях, когда не соблюдаются права сторон дела или арбитражным менеджером совершаются незаконные действия, об этом необходимо уведомлять соответствующие контролирующие органы.

Прежде чем написать жалобу на действия сотрудника, нужно убедиться, что для неё действительно имеются все основания. Дело в том, что КУ выполняет широкий перечень обязанностей и имеет для этого много полномочий. А вот ограничений на его деятельность не так уж и много. Всё это необходимо для быстрого разрешения всех проблемных моментов, связанных с признанием банкротства. Иначе этот процесс может затянуться на длительное время.

Основной документ, который регламентирует оформление письменных претензий к работе сотрудника – федеральный закон под номером 127 «О несостоятельности». Этот документ содержит размытые формулировки нарушений и проступков:

  • попирание правами и игнорирование интересов всех фигурантов дела;
  • действие в интересах определённого круга лиц;
  • собственная заинтересованность в деле;
  • несоблюдение обязательств, прописанных в статьях 20 и 129 данного закона;
  • игнорирование сроков и несоблюдение правильного оформления отчётов, прописанные в 26-ой и 143-ей статьях данного закона;
  • нарушение программы, которая регулирует продажу имущества юридического лица, отмеченной в статье №130 данного законопроекта.

Управляющие соблюдают предписания и правила, обозначенные СРО, членами которых они являются. Деятельность этих организаций регулируется Правительством РФ и разъясняется Высшим арбитражным судом Российской Федерации. Эта инстанция в письме №88 от 30.12.2004 года разделила проступки и нарушения специалистов на два вида:

  • пренебрежение профессиональными обязательствами;
  • несоблюдение установленного регламента и указаний Правительства, указанных в соответствующих письмах.

Помимо этого, существуют правила, которые устанавливаются СРО. На практике арбитражного управляющего приписывают различные нарушения. Однако за этими претензиями довольно часто стоят не подтверждённые заявления. А вот список тех проступков, в результате осуществления которых судья незамедлительно отстраняет специалиста от работы:

  • невыполнение прямых профессиональных обязательств. К строгим нарушениям относятся бездействие сотрудника в вопросе сбора и оповещении заимодавцев об очередном собрании или непредставление результатов собственной деятельности;
  • регулярные срывы собраний заимодавцев. На этом мероприятии должно происходить своевременное оповещение заинтересованных участников о финансовой ситуации юридического лица;
  • игнорирование просьбы срочно организовать кредитное собрание;
  • непредставление отчётов по результатам проведённого конкурсного производства;
  • умышленное замедление всех процедур без явной необходимости. Такие действия приводят к излишним тратам;
  • утаивание итогов проведённой экспертизы от кредиторов, которая оценивает имущество юридического лица. Подобные действия часто означают, что сотрудник провёл процедуру незаконно, или ему есть что скрывать;
  • непредставление кредиторам возможности выставить цены распродаваемое имущество;
  • умышленное замедление процесса продажи имущества.

Подавать жалобу стоит в случае бездействия или при выявлении прямых нарушений АУ своих обязанностей. Одним из основных критериев, указывающих на недобросовестную работу, являются финансовые убытки. В этом деле даже потенциальные убытки могут быть доказательной базой для оценки некачественной работы специалиста.

Отдельно рассмотрим действия конкурсного управляющего, которые допускаются судом, но при этом могут вызвать неоднозначную реакцию у участников дела. Управляющий довольно часто во время делопроизводства о банкротстве обращается за помощью к представителям других профессий. Закон позволяет ему нанимать тех сотрудников, чья профессиональные навыки ему нужны в конкретном деле.

Предлагаем ознакомиться:  Как составить претензию в управляющую компанию

Работа этих наёмных сотрудников оплачивается средствами компании, в отношении которой ведётся дело о несостоятельности, а также частично оплачивается кредиторами. Сторонам рекомендуется контролировать эту статью расходов слишком старательного управляющего, так как после конкурсного производства при неосмотрительных затратах сторонам может не хватить средств, чтобы рассчитаться по выставленным счетам.

Перечислим ещё несколько рабочих моментов финансового менеджера, которые могут вызвать неоднозначную реакцию, но при этом суд их не запрещает осуществлять:

  • заключение арендных договоров от имени обанкротившейся стороны;
  • привлечение к рабочему процессу необходимого количества юристов, занимающихся решением разных вопросов;
  • отказ в предоставлении документации компании-банкрота или бумаг из дела некоторым кредиторам;
  • оспаривание сделок должника.

Куда направляют жалобу на конкурсного управляющего{q}

Непосредственным контролем действий арбитражного управляющего занимается арбитражный суд, принявший окончательное решение о его назначении. Именно он является основным адресатом всех жалоб в связи с несоблюдением установленных правил выполнения возложенных на него обязанностей и совершением противозаконных действий управляющим.

Предложение отстранить арбитражного управляющего от должности должно быть направлено в арбитражный суд. Стать инициатором подобной процедуры разрешается:

  • представителю ответчика;
  • кредитору;
  • другим участникам судебной процедуры.

Кроме того, на основании ФЗ-127, подать жалобу вправе и сотрудники организации-банкрота.

Заявление составляется одним из участников дела о несостоятельности при соблюдении всех норм существующего законодательства. Госпошлину за подачу данного документа оплачивать не нужно. На рассмотрение жалобы отводится один месяц после того, как документ был должным образом зарегистрирован в канцелярии суда. В обязательном порядке нужно предоставить доказательную базу, чтобы обвинение не было “голословным”.

Решение о том, кто будет адресатом жалобы, принимается исходя из причин и обстоятельств, побудивших составить данный документ в каждом конкретном случае.

  1. Кроме жалобы в суд, любой участник процесса может подать заявление в прокуратуру.
  2. Заявление, переданное в ФНС, сможет выявить фиктивную деятельность заемщика, а точнее — сокрытие подобных действий назначенным управителем. Такая деятельность должна быть наказана, за это грозит уголовная ответственность.
  3. Результатом обращения в СРО, членом которой является арбитражный управляющий, при вынесении положительного решения станет дисциплинарное взыскание и дисквалификация данного лица.
  4. Если жалоба направляется в Росреестр, ее будут рассматривать в судебном учреждении на основании инициативы данного органа. В случае принятия судом положительного решения, арбитражного управляющего могут лишить лицензии, отстранить от дальнейшего выполнения своих обязанностей, назначить административное наказание.

Кто может подавать жалобу на конкурсного управляющего

Подавать заявление на бездействие конкурсного управляющего либо на его действия, которые повлекли за собой негативные последствия, могут все участники дела о признании несостоятельности компании. В их число входят:

  • кредиторы;
  • должник;
  • представитель сотрудников юридического лица;
  • представитель учредителей юридического лица;
  • представитель собственника имущества юридического лица;
  • уполномоченные органы.

Люди, косвенно участвующие в деле и при этом пострадавшие от действий специалиста, жаловаться на общих основаниях не могут.

СРО не входит в число тех, кто непосредственно участвует в деле о банкротстве. Однако у неё имеется право ходатайствовать об отстранении своих сотрудников от участия в делопроизводстве при выявлении незаконных действий. Связано это с тем, что согласно статье 35 федерального закона «О банкротстве» СРО является участником процесса о признании неплатежеспособности компании.

Жаловаться на арбитражного управляющего можно в:

  1. Арбитражный суд. Довольно часто в эту инстанцию обращаются в первую очередь. В соответствии с законом жалобу могут написать только участники процесса. При этом необходимо соблюдать все требования к письменным претензиям арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В суде необходимо обосновать свои заявления и предоставить доказательную базу. Арбитражный суд удовлетворяет далеко не все полученные жалобы от пострадавших сторон. Для составления грамотного иска в суд рекомендуется обращаться за помощью к профессиональным юристам, которые помогут правильно оформить документацию.
  2. Росреестр. В кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации в 3-ей части статьи 14.13 указано, что нарушения или бездействие конкурсного управляющего влекут за собой административную ответственность. Здесь говорится о правонарушениях, которые не попадают под уголовную ответственность. Для более быстрого рассмотрения жалобы рекомендуется обращаться в территориальное отделение Росреестра. Отправка документов в центральное отделение, расположенное в Москве, может привести к тому, что на рассмотрение претензий уйдёт очень много времени, либо они вовсе не будут рассмотрены.
  3. Саморегулируемая организация, в которой состоит специалист. Обращаться в этот орган следует, когда сотрудник не выполняет свои профессиональные обязанности. Все КУ состоят в подобных организациях, которые обязаны тщательно следить за качеством работы своих сотрудников. При поступлении претензий на арбитражного специалиста в подобную организацию их рассматривает внутренняя специальная комиссия – дисциплинарный комитет. В результате заседания сотрудника могут оштрафовать или отстранить от работы на определённый срок.
  4. Федеральная налоговая служба. Этот государственный орган помогает решить проблемы, связанные с нарушениями в процедуре банкротства, а также занимается серьёзными криминальными случаями: фиктивное банкротство, попытка АУ намерено обойти закон.
Предлагаем ознакомиться:  Госпошлина за апелляционную жалобу

Направить письменные претензии на недобросовестного КУ можно и в другие организации: в прокуратуру, Министерство финансов или МВД.

В действительности у арбитражного управляющего нет определенного перечня действий, которые он должен выполнить. На практике ввиду отсутствия четкого плана, он должен принять решения самостоятельно. Иногда необходимо составить план по разработке и внедрению некоторого комплекса действий, направленных на выполнение требований суда. В результате возникают спорные ситуации.

В связи с этим, к действиям управляющего, жалобы на которого будут, скорее всего, отклонены, можно отнести:

  • привлечение третьих лиц к выполнению обязанностей (в том случае, когда это не противоречит существующему законодательству);
  • подписание договора от имени дебитора прочими людьми по предоставлению определенного имущества во временное использование;
  • непредставление необходимых выписок по личным просьбам займодателей, если подобные требования не оказывают положительного влияния на ход судебного разбирательства.

Вот почему, прежде чем подать заявление, необходимо убедиться в обоснованности требований займодателей. Документы, не отвечающие данным условиям, вернут заявителю без выполнения. Отсутствие необходимых знаний в части правильного выполнения хода производства является прямым основанием для отклонения жалоб. Чтобы заявление приняли к рассмотрению, его необходимо составлять в соответствие с установленными для этого требованиями.

Нарушения, подлежащие оспариванию

Как известно, чтобы арбитражный управляющий мог эффективно выполнять свои обязанности, его наделяют большим перечнем функциональных возможностей, которыми он не всегда правильно пользуется. Чтобы не было ущемления прав лиц, принимающих участие в процессе, не возникло потерь и неоправданных рисков, уполномоченные представители могут сформировать оспаривание его действий.

При этом разрешается жаловаться на ряд следующих действий:

  • невыполнение порядка, установленного в ходе судебного процесса;
  • неполное выполнение обязанностей;
  • нарушение интересов лиц, участвующих в процессе;
  • преследование собственных интересов;
  • несвоевременное предоставление отчетности, указание ошибочных, ложных сведений на некоторых справках;
  • нарушение порядка очередности, отсутствие выплат в определенные для этого сроки;
  • нарушение последовательности выполнения процедуры по оценке и продаже имущества ответчика и пр.

Как составляется жалоба{q}

Образец жалобы на арбитражного управляющего в обязательном порядке содержит указание на причины и доводы для принятия положительного решения по заявлению. При этом должны быть соблюдены следующие требования:

  • название учреждения, куда направляют жалобу;
  • основные сведения о заявителе;
  • описательная часть с указанием достоверной информации о выявленных нарушениях;
  • просьба заявителя выполнить определенные действия в отношении арбитражного управляющего (отстранить от дела, лишить лицензии, наложить арест или штраф и пр.).

Образец жалобы на арбитражного управляющего в арбитражный суд

Образец жалобы на арбитражного управляющего в СРО

Образец жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр

https://www.youtube.com/watch{q}v=f3pEgbOB5TI

Образец жалобы на арбитражного управляющего в налоговую

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector