Что дает вид на жительство в России: права и обязанности

Новшества в миграционном законодательстве РФ

Основные изменения в законе о ВНЖ заключаются в установлении дополнительных требований к претендентам на получение статуса. Если ранее вид на жительство был доступен для более или менее состоятельных иностранцев, выявивших желание постоянно проживать в России, то на данный момент мигранту придется выполнить некоторые условия.

Новые требования:

  • Владение государственным языком страны;
  • Знание основных законов и осведомленность о правовых основах и истории РФ.
  1. Владение русским языком на уровне необходимом для непринужденного общения на разговорные темы подтверждается специальным сертификатом государственного образца. Помимо языковых навыков данный документ является доказательством того, что его обладатель знаком с историей РФ и корректно трактует основные исторические события;
  2. Документы об образовании, полученном до 1 сентября 1991 года в учебном заведении одной из бывших советских стран;
  3. Свидетельство о прохождении образовательных курсов в государственном квалификационном центре.

Ограничения для лиц с ВНЖ

Лицо, получившее ВНЖ, все же должно соблюдать основные правила, которые позволят ему сохранить свой статус и остаться в России. К аннулированию документа могут привести:

  • Участие в террористических движениях;
  • Был депортирован или подвергался административному выдворению из РФ;
  • Подал поддельные документы или указал лживые сведенья для получения своего статуса;
  • Совершил тяжкое преступление, за что был осужден, неоднократно привлекался к административной ответственности;
  • Не может себя содержать;
  • Выезжал из России более чем на шесть месяцев на протяжении календарного года;

Из этого следует, что иностранец должен вести благопристойный образ жизни, не нарушать законы, как и любой гражданин России. Но в дополнении к наказанию, оговоренному в законе, к нему еще могут применяться меры по аннулированию вида на жительство.

Закон определяет круг лиц, получающих ВНЖ в России:

  1.  Мигрант, достигший совершеннолетия с РВП, проживающих по нему в срок от 1 года до 3 лет;
  2.  Высококлассные специалисты;
  3.  Иностранец, имеющий недееспособность, при опекунстве над ними гражданами Российской Федерации или лицами, имеющими ВНЖ;
  4.  Граждане республики Беларусь;
  5.  Русскоязычные мигранты;
  6.  Иностранцы в статусе политического беженца;
  7.  Лица, ранее имевшие гражданство России.

Что же дает вид на жительство для мигрантов в России? Это набор прав, использующимися мигрантами, и обязанностей, которые они должны неукоснительно соблюдать. Начнем именно с того, какие права дает ВНЖ, как с самой приятной категории.

Вид на жительство в России

Во-первых, мигрант при факте выдачи ему ВНЖ имеет право свободного перемещения по территории России, не уведомляя об этом территориальные органы ГУВМ. Исключением являются закрытые зоны, куда мигрантам приезжать нельзя. Во-вторых, лица с российским ВНЖ могут устраиваться на работу без дополнительного разрешения или так называемого патента.

Мигранты с данным документом могут пересекать границу РФ сколь угодно раз в безвизовом режиме. Дети мигрантов приобретают право на получение образования в России. Лица, которым выдан вид на жительство, могут получать медпомощь, оформлять пенсию при пребывании в РФ. Для обладателей ВНЖ в России доступны продукты банков, кредитование на территории государства.

Мигрант, постоянно проживающий на территории РФ, имеет право участвовать в выборах органов местного самоуправления, а также сам быть избранным в эти органы, в установленном законом порядке. Однако, он не может занимать государственный или муниципальный пост на службе, состоять в экипаже судна РФ, являться командиром гражданского лайнера, получить работу на объектах госбезопасности.

Наряду с привилегиями, которые дает статус, существует и ряд ограничений, отличающих обладателей ВНЖ от граждан страны.

Правовые ограничения:

  • Иностранец с видом на жительство не имеет активного и пассивного избирательного права. То есть, он не вправе как избирать, так и быть избранным на государственные должности;
  • Мигрант не может занимать должность в сфере государственной безопасности или же быть госслужащим.
  • Иностранец не может быть призван на военную службу.

В случае вступление мигранта в российское подданство в дальнейшем данные ограничения снимаются.

Права, которые получает иностранец вместе с видом на жительство

Согласно федеральному закону от 01.01.15 года, иностранец, желающий получить вид на жительство в России, должен предъявить Сертификат о владении государственным языком РФ на должном уровне, а также о знании основных законов и истории государства.

Получить документ можно, успешно сдав комплексный экзамен, состоящий из 3 тестовых работ. Стоимость экзамена – 5300 рублей. Целью каждого тестового задания является проверить языковые, правовые и общие исторические знания претендента.

На выполнение работы отводится 2 часа и 15 минут, из которых:

  1. 1 час и 15 минут – это тест по русскому языку;
  2. Полчаса – тест по истории РФ;
  3. Полчаса – тест по правовым основам России.
Предлагаем ознакомиться:  Жалоба на охрану образец

При условии успешного прохождения тестирования иностранец получает Сертификат, срок действия которого равен 5 годам. Если результат ниже установленного, на ВНЖ пока можно не рассчитывать, так же как и на возврат средств, потраченных на оплату экзаменационного задания. К аналогичным последствиям также может привести нарушение мигрантом порядка проведения тестирования и пренебрежение установленными правилами.

Но здесь следует оговориться, поскольку существует льготная категория лиц, которым для получения ВНЖ сдавать комплексный экзамен не нужно.

От обязанности предоставить Сертификат освобождаются:

  • Несовершеннолетние лица;
  • Высококвалифицированные специалисты;
  • Недееспособные лица;
  • Лица, достигшие определенного возраста: мужчины – 65 лет, женщины – 60;
  • Лица, которые получили образование в бывшем Союзе;
  • Лица, получившие образование в одном из российских вузов;
  • Участники государственной миграционной программы;
  • Иностранные граждане, подданные тех стран, в которых русский язык является одним из государственных. Так, ВНЖ для белорусов, для граждан Казахстана, Молдовы выдается в упрощенном порядке. Упрощенный порядок получения статуса для граждан Украины доступен только в случае признания лица носителем русского языка;
  • Носители русского языка.

Вид на жительство можно рассматривать как промежуточный этап к получению гражданства. Но с другой стороны, для лиц, которые хотят сохранить свое гражданство, но при этом иметь максимально возможные права и в России, можно остановиться на получении вида на жительство. Тем более что его выдают на пять лет, а продлевать его можно неограниченное количество раз.

Лицо, получившее ВНЖ, может спокойно перемещаться по территории России, не ограничиваясь рамками одного субъекта федерации. Основное условие здесь — это наличие помещения для проживания. Если на протяжении трех лет с момента получения вида на жительство, мигрант не озаботится оформлением хоть каких-то отношений по аренде жилья, его могут выдворить из страны.

Владелец ВНЖ может работать на любом предприятии без оформления дополнительных разрешений на работу и приобретения патентов. Но работать все же необходимо, если мигрант не может обеспечить себя деньгами, хотя бы в рамках минимального дохода, это приведет к аннулированию ВНЖ. Кроме выбора места работы также свободен выбор места учебы. Можно поступать в любой высший вуз наравне с другими абитуриентами.

Социальное обеспечение иностранца тоже приравнивается к гражданам РФ. Это касается пенсионного обеспечения, получения медицинских услуг.

Число браков, заключаемых между российскими гражданами и иностранцами, всегда было значительным. Однако в наше время все больше иностранцев в таких браках предпочитают остаться в России, нежели везти свою новую семью в другую страну.

Как следствие, они сталкиваются с необходимостью решить вопрос о документальном основании для пребывания в стране. Находясь в браке с российскими гражданами, с точки зрения российского законодательства, они имеют определенные привилегии, которые не даны другим иностранным гражданам.

В то время как визу на пребывание в России необходимо продлевать, по крайней мере, один раз в год, любой иностранный гражданин имеет право подать прошение о получении разрешения на временное проживание.

Внимание!

Оно позволяет иностранцу пребывать в России на срок до трех лет и является первым шагом на пути к более перспективным вариантам: виду на жительство или гражданству. Разрешения на временное проживание выдаются в пределах годовой квоты, которая ежегодно утверждается Правительством РФ.

Эта квота не распространяется на иностранцев, состоящих в браке с российскими гражданами, поскольку данная категория иностранных граждан имеет право подать прошение и получить разрешение на временное проживание даже в том случае, если квота уже исчерпана.

Для того, чтобы воспользоваться этой привилегией, граждане иностранных государств, состоящие в браке с гражданами РФ, при подаче документов на разрешение на временное проживание должны со всем необходимым пакетом документов также предоставить свидетельство о браке и паспорт супруга.

Светлышева Ольга Юрьевна

В случае, если брак был заключен за пределами РФ, свидетельство о браке должно быть легализовано в посольстве/консульстве страны, в которой оно было выдано, с приложенным нотариально заверенными переводом на русский язык.

Заявление подается в региональный офис Федеральной Миграционной Службы (ФМС) по месту регистрации иностранного гражданина (в большинстве случаев – по месту его проживания).

Заявление также может быть подано в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания этого гражданина.

  • органы безопасности,
  • службу судебных приставов,
  • налоговые органы,
  • органы социального обеспечения,
  • органы здравоохранения,
  • органы внутренних дел и другие заинтересованные органы.

Информация о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание, должна быть предоставлена этими организациями в течение двух месяцев со дня обращения.

Несмотря на то, что иностранцы, состоящие в браке с россиянами, имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квоты, эту процедуру все же нельзя назвать простой.

Имея дело бюрократическими процедурами в России, даже после тщательного изучения официальных сайтов и законодательной базы, обратившись в местный офис ФМС, заявители могут столкнуться с совершенно новыми, отличными от всего изученного ими требованиями. Но такова природа российской бюрократии.

Предлагаем ознакомиться:  Кто имеет право на наследство афинах

Именно поэтому мы призываем всех потенциальных претендентов, прежде всего, посетить региональное отделение ФМС и ознакомиться инструкциями и полным перечнем требований. В большинстве случаев необходимый пакет документов будет включать в себя: заполненную форму заявления (на русском языке),

  • паспорт заявителя и его нотариально заверенный перевод,
  • подтверждение юридического и финансового состояния жилого помещения,
  • где будет зарегистрирован иностранный гражданин,
  • результаты медицинских обследований для выявления возможного наличия заболеваний (в соответствии с утвержденным списком),
  • полученные в российском государственном медицинском учреждении,
  • несколько фотографий установленного размера, и т.д.

В случае, если в выдаче разрешения на временное проживание было отказано (или ранее выданное разрешение было аннулировано), иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче разрешения на временное проживание в том же порядке.

  • фамилию,
  • имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов),
  • дату и место рождения,
  • пол,
  • гражданство иностранного гражданина,
  • номер и дату принятия решения о выдаче разрешения,
  • срок действия разрешения,
  • наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение.

Разрешение на временное проживание является документом, удостоверяющим личность. Иностранные граждане, обладающие разрешением на временное проживание, вне зависимости от того, состоят ли они в браке с российским гражданином, для осуществления трудовой деятельность в РФ обязаны получить разрешение на работу в соответствии с установленной квотой.

При условии непрерывного пребывания в РФ с разрешением на временное проживание не менее одного года, иностранный гражданин имеет право подать заявление на получение вида на жительство. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года.

Совет!

Вид на жительство позволяет его владельцу вести трудовую деятельность в РФ без дополнительного разрешения на работу (получаемого работодателем для сотрудника).

Иностранные граждане, имеющие вид на жительство в РФ, могут свободно въезжать и покидать страну без дополнительных документов (лица, находящиеся в РФ с разрешением на временное проживание.

Чтобы не потерять своего статуса, для выезда из страны обязаны получить выездную визу). Процедура получения вида на жительство сходна с описанным выше процессом обращения за разрешением на временное проживание. Заявление подается в региональное отделение ФМС.

Вид на жительство дает его владельцу право на проживание и работу в РФ на срок до пяти лет и может быть продлен на тот же срок неограниченное количество раз.

Конечно, некоторые иностранцы проживают в России в течение многих лет, имея вид на жительство и никогда не пытаясь получить гражданство. Получение гражданства дает определенные права, например, доступ к социальному обслуживанию, и отсутствие необходимости постоянно получать разрешение для продления пребывания в стране.

В то же время, это подразумевает некоторые обязанности (как например, служба в армии для мужчин в возрасте от 18 до 35 лет). Это также может ограничить то, какие услуги иностранец может получать от консульства своей родины – и может препятствовать сохранению первоначального гражданства. Готовясь предпринять шаги к получению российского гражданства, необходимо тщательно изучить законы обеих стран.

Возможные претенденты на получение вида на жительство

  1. Обладатели РВП, которым на момент обращения исполнилось 18 лет;
  2. Высококвалифицированные специалисты;
  3. Недееспособные лица, находящиеся под опекой российских граждан или резидентов с ВНЖ;
  4. Лица, признанные носителями русского языка;
  5. Участники государственной программа миграции;
  6. Белорусские подданные;
  7. Иностранные граждане, вышедшие из российского подданства;
  8. Политические беженцы.

Какие права предоставляет российский ВНЖ его обладателю

Согласно законодательству, обладатель российского вида на жительство имеет право:

  • Беспрепятственно передвигаться по территории страны. Исключение составляют некоторые зоны, закрытые для свободного въезда;
  • Безвизовый режим при пересечении границы РФ;
  • Пользоваться медицинскими услугами;
  • Получить социальные выплаты;
  • Открывать счета в финансовых учреждениях РФ и пользоваться услугами банков наравне с гражданами страны.

Помимо этого, новый закон 2016 года дает право на работу для граждан Украины, Белоруссии и других стран, которые являются обладателями вида на жительство в России. Действие статуса в некоторых случаях распространяется и на других членов семьи. К примеру, дети лица, получившего вид на жительство, вправе учиться в образовательных учреждениях России.

Порядок получения ВНЖ

Чтобы получить ВНЖ, мигрант должен обратиться в территориальный отдел ГУВМ с определенным пакетом документов. Если лицо находится не в столичном регионе, то нужно обратиться в местное отделение миграционной службы. Подать заявление можно как лично, так и через портал государственных услуг. На прием в отдел ГУВМ попасть довольно сложно ввиду того, что служба занимается обширным рядом вопросов, наряду с выдачей ВНЖ. Причем заявление должен подать лично сам мигрант, либо его законные представители.

В общем порядке заявление подается каждым иностранцем. Любой из них должен прожить один год по временному разрешению, поэтому этот путь наиболее длинный. Однако он гарантирует получение полноценного вида на жительство на срок 5 лет с возможностью последующей пролонгации.Важно учесть особенности этого варианта оформления:

  •  Заявление на ВНЖ подавать нужно не позднее полугода до истечения срока временного разрешения.
  •  Срок заявления предельный для рассмотрения – 30 месяцев со дня оформления РВП. В противном случае, нужно будет заново оформить временное разрешение.
  • Заявление на ВНЖ рассматривается в течение полугода со дня подачи.
  •  Ходатайствовать о продлении ВНЖ нужно не позднее 2 месяцев до окончания срока действия.
Предлагаем ознакомиться:  Что грозит за избиение человека – взрослого или несовершеннолетнего?

Подавать надо полный пакет документов, перечень которого можно узнать в органах ГУВМ. Документы, которые предоставляются на иностранном языке, обязательно переводятся на русский.

При получении ВНЖ мигранты должны обязательно сдавать экзамен по знанию русского языка, а также законов и истории РФ. Стоимость данной процедуры – от 5300 до 5800 рублей. Причем при неудачном испытании деньги не возвращаются. Есть категории людей, которые могут не предоставлять сертификат – это квалифицированные специалисты, лица пенсионного возраста, мигранты с российским или советским образованием, несовершеннолетние.

Квалифицированные работники имеют возможность получить ВНЖ без временного разрешения. Однако документ будет действителен в течение трудового контракта, который дали работодатели. Если контракт расторгается, то ВНЖ длится еще 30 дней, после чего нужно покинуть территорию РФ. Право на упрощенную выдачу вида на жительство имеют русскоговорящие мигранты, подтвердившие этот факт для органов ГУВМ.

Выдача вида на жительство

При одобрении заявления, мигрант получает соответствующее уведомление. После этого мигрант обязан явиться в органы ГУВМ для получения документа. Детей вписывают в вид на жительство родителей с фотографией, а при достижении 14 лет они получают собственный ВНЖ. РВП, при получении вида на жительство, утрачивает свое действие и подлежит изъятию.

Вид на жительство выдается на срок от трех до пяти лет, в зависимости от оснований. Как говорилось выше, иностранец должен уведомлять о проживании органы ГУВМ по месту жительства ежегодно. Своевременно также необходимо продлевать срок действия ВНЖ.

Документы на оформление

Чтобы получить вид на жительство в России, иностранец должен обратиться в региональное отделение ФМС с соответствующим заявлением. Сделать это нужно за 6 месяцев до того момента, когда разрешение на временное пребывание в стране утратит свою законную силу и станет недействительным. Что касается участников государственной программы добровольного переселения граждан, для них этот срок уменьшен до 2 месяцев.

  1. Национальный паспорт гражданина, удостоверяющий его принадлежность к гражданству той или иной страны;
  2. 4 фотографии заявителя, установленного образца;
  3. Подтверждение оплаты государственной пошлины: квитанция или ее реквизиты, по которым сотрудники миграционной службы могут проверить проведение платежа;
  4. Подтверждение состоятельности и финансовой стабильности заявителя;
  5. Справка из медучреждения о состоянии здоровья и отсутствии инфекционных заболеваний;
  6. Сертификат о владении русским языком.

Документы на оформление вида на жительство принимаются только при наличии их русскоязычной интерпретации. В случае оформления статуса ребенку до 14 лет, помимо стандартного пакета документов, необходимо предоставить его письменное согласие на постоянное проживание в России, а также Свидетельство о рождении.

Максимальный срок рассмотрения заявки, как правило, не превышает полугода. По истечении этого периода заявителя уведомляют о принятом решении: положительном или отрицательном. При положительном ответе необходимо явиться в миграционную службу и лично получить разрешение. ВНЖ для детей до 14 лет вправе получить их родители или законные представители.

Дополнительная информация

Существуют некоторые нюансы при получении ВНЖ:

  1.  Документ аннулируется при отсутствии более полугода. Причем учитывается только непрерывный отрезок времени, а не общее количество дней.
  2.  Ежегодно мигрант должен являться в органы ГУВМ с подачей данных о проживании.
  3.  При изъятии мигрант должен выехать из страны в течение 15 дней. Документ невозможно восстановить, и придется заново оформлять ВНЖ и проходить всю процедуру.
  4.  Продлевать его можно только при заблаговременном ходатайстве в органы ГУВМ.

После оформления вида на жительство, мигрант может в полной мере претендовать на получение гражданства на территории России.

Как писалось выше, вопрос, что же дает вид на жительство в России, имеет две стороны. С одной, это большой спектр прав, получаемых мигрантом, с другой – целый спектр обязанностей, исполнение которых обязательно для обладателя ВНЖ. Соблюдение обязанностей – не такой уж тяжкий труд, по сравнению с теми привилегиями, уравнивающими мигрантов с гражданами РФ.

Основания для отказа в ВНЖ

В некоторых случаях в выдаче вида на жительство может быть отказано. Обычно основаниями для отказа является:

  • Наличие у заявителя не погашенной и не снятой в законном порядке судимости;
  • Пребывание мигранта за пределами страны более полугода;
  • Наличие у заявителя опасных инфекционных заболеваний;
  • Предоставление неправдивой информации во время обращения или использование поддельных документов с целью получения статуса;
  • Наличие неточностей и ошибок в заявлении;
  • Отсутствие оснований для получения разрешения.

В любом случае отказ в выдаче ВНЖ может быть оспорен в порядке административного судопроизводства.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector