Права и обязанности матери одиночки

Кто признается матерью-одиночкой

Кто такая мать-одиночка, наверное, понимает любой человек. Вместе с тем далеко не каждая одинокая женщина, имеющая ребенка, в соответствии с законодательством обладает таким статусом.

Одинокой мамой признается женщина, выполняющая обязанности родителей единолично, без участия отца. При этом в РФ это понятие значит, что в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» находится прочерк.

Если же ребенок официально имеет отца, пусть даже последний совместно с ним не проживает и никак не участвует в воспитании, его мать уже не может считаться одинокой. Это не зависит от того факта, находятся супруги в браке или уже развелись.

Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой? Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка.

Права и обязанности матери одиночки

А можно НЕ состоять в браке и НЕ быть матерью одиночкой. Если в свидетельство о рождении был вписан отец либо было установление отцовства.

Статус «Одинокая мать» Не признаются одинокими матерями
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (если нет совместного заявления родителей в органы ЗАГС об отцовстве или нет решения суда об установлении отцовства) Женщина, воспитывающая (ребенка) детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга.
Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребёнком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка. Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом малыша.
Женщина, которая, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребёнка. Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого установлено добровольно или в судебном порядке, даже если этот мужчина с ней не живет.
Женщина, у которой умер супруг – вдова.
Женщина – мать ребенка, отец которого лишен родительских прав.

На сегодняшний день встретить мать, которая воспитывает своего ребёнка одна, – не такая уж редкость.

По разным причинам женщина взваливает на себя тягости воспитания ребёнка без помощи его отца.

Например, когда отец ушёл из семьи или мать не захотела, чтобы он участвовал в жизни общего ребёнка, или она вдова. Причин много, но кто считается матерью-одиночкой официально?

Одинокая мама (или одиночка) относится к следующей категории женщин:

  • родившая ребёнка без создания брачных отношений или по истечении трехсот дней после официального развода;
  • бывший супруг которой оспорил своё отцовство, пока не истекли 300 дней после развода;
  • без брачных отношений прошла процедуру усыновления/удочерения (возможно крайне редко, обычно усыновление/удочерение одобряют женатой паре).

В случае выполнения одного из условий женщине выдаётся свидетельство матери-одиночки, закрепляющее её статус (форма №25). У ребёнка же в свидетельстве о рождении в поле «отец» будет прочерк, если мать не захочет вписать его со своих слов.

Выше мы разобрали, кто считается матерью-одиночкой, но бывают такие ситуации, в которых мать полностью справляется с воспитанием ребёнка одна, но не значится одинокой. Одиночкой не признаются:

  • разведённая женщина с ребёнком, но не получающая на него алиментных выплат (по определённым причинам);
  • родившая в течение 300 дней с того момента, как брак был расторгнут/признан недействительным (органы ЗАГСа вписывают бывшего супруга как отца ребёнка, даже если они не биологические родственники);
  • женщины, у чьих детей официально установлено отцовство (добровольно или в судебном порядке), даже если биологический отец не живёт с детьми;
  • вдова;
  • вдова, когда со дня смерти супруга прошло менее трехсот дней (органы ЗАГСа вписывают умершего супруга в графу «отец»);
  • мать ребёнка, когда отец лишён родительских прав.

Права и обязанности матери одиночки

Во всех этих случаях женщина не имеет статуса «мать-одиночка», определение по закону которого описано выше.

Особенности прав

Из-за своего статуса каждая женщина, воспитывающая ребенка одна, получает определённые исключительные права, которые необходимо знать, чтобы успешно их применять на практике.

  1. Каждая одинокая мать вправе получать все пособия, существующие для этой группы. Как правило, они больше в размере, нежели у обычных матерей. Для точной информации женщине нужно попасть в органы социальной защиты и опеки населения по месту регистрации (не проживания!).
  2. Малообеспеченная мать-одиночка имеет право на получение дополнительных региональных выплат.
  3. Если мать-одиночка вступает в брак, то абсолютно все выплаты, пособия, права за ней остаются. Теряются они в случае, когда супруг усыновляет ребёнка.
  4. Работающая “одиночка” имеет право на внеочередной отпуск в любое нужное для неё время.
  5. Женщина имеет право отказаться от сверхурочной или ночной работы. Данный вид деятельности невозможен без её письменного добровольного согласия.
  6. Также она имеет право на сокращённый рабочий день, что заранее оговаривается с начальством и закрепляется в письменном виде.
  7. Одинокая мать вправе взять у работодателя, который отказал ей в приёме на работе, отказ в письменном виде и обратиться с ним в суд (только если она уверена, что в работе отказано именно из-за её статуса матери-одиночки).
  8. В случае плохих или непригодных для жизни жилищных условий женщина вправе встать в очередь на улучшение жилищных условий или предоставление новых.
  9. Ребёнка матери-одиночки берут в детский сад без очереди, также на его оплату одинокая мать получает либо скидку (50-70%), либо полное государственное обеспечение.
  10. При поступлении ребёнка в школу он имеет право на бесплатное питание (1-2 раза в день).
  11. Ребёнок матери-одиночки получает комплект учебников, необходимый для обучения в данной школе, бесплатно.
  12. Женщина может получить путёвку в оздоровительный комплекс (полностью или частично оплаченную).
  13. Мать-одиночка может получать лекарства из списка (список нужно спрашивать в поликлинике, где закреплён ребёнок) бесплатно, а на дорогие препараты имеет право получить скидку в районе 50%.
  14. В поликлинике ребёнок из неполной семьи посещает кабинет лечебного массажа бесплатно.

Все эти права матери-одиночки в России закреплены в законе, ни один орган или организация не могут их нарушать. В случае нарушения одинокая мать может обратиться в суд.

Эти документы мать-одиночка относит или отправляет почтой в отдел УСЗН (управление социальной защиты населения) по месту своей прописки. После их обработки за женщиной закрепляется статус «мать-одиночка» и назначаются определённые пособия.

Все женщины, кто считается матерью-одиночкой, имеют право на получение повышенного пособия на содержание ребёнка. Их размер нужно уточнять в отделе УСЗН, к которому относится по прописке льготница. Список пособий:

  1. Единовременное пособие тем, кто встал на учёт в женской консультации по беременности до срока 12 недель.
  2. Пособие по беременности и родам.
  3. Единовременное пособие за рождение ребёнка (оформляется и выдаётся после родов).
  4. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет.
  5. Пособие по уходу за ребёнком от 1,5 до 3 лет.
  6. Ежемесячное пособие на ребёнка до достижения им 16 лет.
  7. Региональное дополнительное пособие матери-одиночке.

Список документов, необходимых для назначения пособия матери-одиночке:

  1. Заявление о признании женщины матерью-одиночкой, написанное в УСЗН по месту прописки.
  2. Свидетельство о рождении ребёнка.
  3. Штамп на свидетельстве ребёнка о присуждении ему гражданства (ставится в паспортном столе).
  4. Справка о составе семьи из ЖЭКа (подтверждение совместного проживания матери и ребёнка).
  5. Свидетельство матери-одиночки (форма №25).
  6. Справка о доходах (трудовая книжка матери или справка из службы занятости населения, в которой указано, стоит ли женщина на учёте или нет).
  7. Паспорт матери.

Со всех этих документов необходимо сделать ксерокопии. С паспорта обязательно страницу с фото матери-одиночки, страницу с пропиской, страницу с семейным положением, страницу, где записан ребёнок. Весь пакет документов женщина относит в управление социальной защиты населения по месту её регистрации.

Закон о матерях-одиночках предполагает определённые льготы для женщин с этим статусом:

  • Увеличенное пособие по уходу за ребёнком (каждый месяц), которое не зависит от доходов семьи.
  • Дополнительная сумма к ежемесячному пособию до 1,5 лет (в дальнейшем и до 3 лет).
  • Материальная помощь на ребёнка каждый год (около 300-400 руб).
  • Мать-одиночка (Трудовой Кодекс РФ – источник) не может быть уволена с работы по инициативе руководства, пока её ребёнку не исполнится 14 лет. В случае полной ликвидации компании/предприятия, где она числится работником, ей обязаны предоставить новое рабочее место. То же самое предполагает окончание срочного контракта.
  • Больничный лист по уходу за больным ребёнком (до 14 лет) оплачивается на больший срок, чем другим.
  • Работодатель обязан, по желанию матери-одиночки, предоставить ей дополнительный 14-дневный отпуск без содержания, который она вправе использовать вместе с основным или в любое нужное ей время.
  • Работодатели не имеют права отказывать матери-одиночке в работе, в случае отказа она может обратиться в суд.
  • Для неполных семей местные правительственные органы могут устраивать распродажи (детские вещи, средства гигиены, игрушки и т. д. по доступным ценам).
  • Двойной размер налогового вычета.

Одинокие матери в российском законодательстве

Термин «мать-одиночка», употребляемый в обиходе, в нормативно-правовых актах не используется. А понятие «одинокая мать» в действующем законодательстве Российской Федерации различается в зависимости от того, в каких отраслях права (трудовом или праве социального обеспечения) упоминается и для каких целей это понятие применяют.

Права и обязанности матери одиночки

Определение понятия «одинокая мать» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому термин «одинокая мать» раскрыт только на уровне субъектов РФ.

«К одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях».

Понятие «мать-одиночка» можно рассматривать с точки зрения социального или трудового права, которые предусматривают наличие определенных льгот для этой категории населения. Трудовой кодекс РФ считает матерью-одиночкой женщину, которая просто воспитывает ребенка без мужа. То есть формально отец существует либо существовал ранее, но, к примеру, признан недееспособным или умершим.

Для социального же права женщина признается одинокой исключительно в том случае, если у ребенка юридически вообще нет и не было отца. Только тогда она может рассчитывать на социальные льготы.

Что же касается Семейного кодекса РФ, то он вообще такого понятия, как «одинокая мать», не содержит. В большей степени данное выражения является бытовым, но определенные гарантии все же закреплены на законодательном уровне, к примеру, в Трудовом и Налоговом кодексах РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Об утверждении Квалификационной характеристики должности (квалификационных требований к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора

Российское законодательство не содержит нормативно-правовых актов, посвященных непосредственно вопросам социальной защиты одиноких матерей. Действующие льготы и гарантии отражены в отраслевых нормативных актах.

Права и обязанности матери одиночки

Например, правовое основание статуса одинокой матери обусловлено положениями Семейного кодекса, в частности, главой 10 СК. Когда речь заходит от трудовых гарантиях, следует обращаться к положениям Трудового кодекса. Налоговый кодекс, регулирует вопрос назначения налоговых льгот, и так далее.

Отдельно стоит выделять региональные законы и постановления правительств субъектов РФ. Как показывает практика, они могут устанавливать куда более существенные гарантии, чем те, что положены на федеральном уровне.

В столице, например, постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 установлены дополнительные выплаты для одиноких мам в размере 6 и 15 тыс. рублей в зависимости от возраста ребенка.

Региональные законы погут приравнивать льготы одинокой матери, имеющей одного ребенка, к привилегиям для многодетной полной семьи. При этом гарантии на уровне субъектов федерации могут касаться более широкого перечня сфер, чем на федеральном уровне.

Могут ли отказать в льготах

Самое распространенное основание для отказа в предоставлении льгот родителям, в одиночку занимающимся воспитанием детей, – несоответствие заявленным требованиям.

Ребенок

Кроме того, отказать могут в случае:

  • лишения родительских прав;
  • нахождения детей на гособеспечении;
  • предоставления поддельных документов.

Для многих женщин очень актуален вопрос: если отец лишен родительских прав, считается ли матерью-одиночкой женщина, воспитывающая ребенка одна. В соответствии с законодательством для получения социальных льгот этого, увы, недостаточно. Ведь, по сути, отец у ребенка есть и он известен. То же касается случаев, когда мать состоит с мужчиной в сожительстве, но официально их брак не зарегистрирован. По факту получается, что отец у ребенка есть, даже если он не родной.

В каком случае женщина является одинокой, мы определились, однако чтобы оформить все надлежащим образом и иметь такой статус официально, придется собрать определенные документы, подтверждающие данное положение вещей.

Чтобы получить статус матери-одиночки, должны соблюдаться следующие условия:

  • женщина не состоит в браке;
  • у ребенка в свидетельстве о рождении в сведениях об отце стоит прочерк или сделана отметка «записано со слов матери».

Женщина может рассчитывать на помощь государства в воспитании ребенка и получение определенных льгот и пособий, только когда признается одинокой мамой юридически.

Кто такая одинокая мать (мать-одиночка)

Таким образом, матерью-одиночкой является женщина:

  • ставшая матерью, не пребывая в браке или более чем через 300 дней после его расторжения, если отцовство не установлено;
  • родившая ребенка, находясь в браке или на протяжении 300 дней с момента его расторжения, но при этом отцовство было оспорено;
  • не находящаяся в браке и усыновившая ребенка.

Какие права имеет мать одиночка

Разберемся, зачем необходимо прилагать столько усилий для оформления статуса одинокой матери и какие права имеет мать-одиночка в России. В первую очередь все стремятся получить заветную «корочку» из-за государственных пособий. Это могут быть как одноразовые выплаты, так и регулярные.

Помимо финансовых преференций, одинокие матери имеют особые права на работе:

  1. Не могут быть уволены при сокращении штата.
  2. В результате ликвидации предприятия им обязаны предложить альтернативное место работы.
  3. Им предоставляется дополнительный отпуск.
  4. Если ребенок младше 5 лет, его мать не могут привлекать к работе в ночное время, в выходные или праздничные дни, а также к сверхурочным работам.
  5. По собственному усмотрению женщины, имеющие детей до 14 лет, могут работать неполный рабочий день.

Также матери-одиночки имеют привилегии в других сферах жизни. В частности, у них есть право на бесплатные:

  • постельное белье и подгузники;
  • продукты питания до достижения ребенком 3 лет;
  • медицинские препараты;
  • оздоровительные путевки;
  • посещения массажиста.

Данный перечень не является исчерпывающим, с каждым годом он пополняется все новыми составляющими.

Для начала стоит обсудить те пособия, на которые имеет право претендовать мать-одиночка. Сразу упомянем, что сюда можно отнести как и общие пособия (доступные для всех), так и те пособия, на которые имеет право только мать-одиночка. Вот список основных общих пособий:

  • разовая выплата, которая была произведена во время постановки девушки на учёт (речь идёт про женскую консультацию), но для её получения важно, чтобы срок беременности был маленьким — до 12 недель;
  • декретные выплаты, которые производятся по самим родам и даже по беременности;
  • разовое пособие, которое выплачивается при рождении ребёнка;
  • ежемесячные выплаты, производимые во время ухода в отпуск, который необходим для ухода за ребёнком, но такое правило действует только для женщин с детьми до 1,5 лет.

Подобные пособия имеют федеральный характер, поэтому получить их имеет право любая девушка, но существуют дополнительные пособия, относящиеся к конкретным субъектам. По этой причине стоит изучить программу поддержки матерей-одиночек в вашем городе. А вот основные пособия, на которые могут претендовать только они:

  • ежемесячные выплаты, производимые по причине низкого совокупного дохода семьи (матери и несовершеннолетних детей), который не превышает сумму установленного прожиточного минимума;
  • компенсационные пособия, выплачиваемые каждый месяц, которые связаны с проблемой значительного возрастания стоимости питания, но данное правило действует только в случае, если ребёнку не исполнилось 3 лет;
  • пособие матерям без мужа, воспитывающим ребёнка-инвалида, оно выплачивается, пока ему не исполнится 18 лет (инвалидом ребёнок стал не с момента рождения) или 23 года (инвалидом является с детства);
  • выплаты матерям-одиночкам, которые сами имеют инвалидность первой или даже второй группы.

Государственный закон официально подтверждает права матерей-одиночек на получение льгот в социальной сфере, а также в жилищной, в налоговой и в трудовой. Что касается налоговой сферы, то с ней всё понятно, так как одинокая мать может получать налоговый вычет в двойном размере, причём действует это вплоть до совершеннолетия. К сожалению, действие данного права прекратится в том случае, если мать ребёнка вступит в брак.

Трудовой кодекс

Трудовой кодекс говорит, что на работе у женщины, воспитывающей ребёнка самостоятельно, тоже будут привилегии. Во-первых, её не могут уволить без веских причин (правило действует до того момента, пока ребёнку не исполнится 14 лет), то есть просто по настоянию администраторов. Исключением, наверное, является только тот случай, когда компания ликвидируется.

Общественная сфера

Социальные льготы также входят в список прав матери-одиночки, сюда можно отнести возможность приема детей в любые детские учреждения под полное обеспечение со стороны государства. Упомянем и про то, что в школе детям будут предоставлять бесплатно питание, а один раз в два года государство будет давать путёвки в детские лагеря.

Жилищный кодекс

Матери-одиночки, согласно жилищному кодексу, могут претендовать на получение жилья. Это доступно только для тех женщин, которые, согласно действующему закону, могут требовать улучшение жилищных условий.

Далеко не всегда статус матери одиночки является личным выбором женщины. Очень часто этому способствует целый ряд факторов незапланированная беременность, из которых далеко не самый последний.

Если взять определенный социальный срез, то можно увидеть, что очень часто матерями одиночками становятся женщины из низкой социальной среды, без высшего образования, с низким культурным уровнем. Либо это взрослые женщины по тем или иным причинам, оказавшиеся не замужем.

Не всякая женщина, которая растит детей в одиночку, будет матерью одиночкой. Мать одиночка – это юридический статус, дающий своей носительнице права на определенные льготы.

Матери-одиночки: льготы, права

Кого юридически верно называть матерью одиночкой

Официальный статус матери одиночки имеет женщина, которая воспитывает ребенка, не будучи замужем. При этом родитель ребенка не определен. Это значит, отсутствовала совместная подача заявления в ЗАГС об установлении отцовства, ни решения суда о признании оного.

Также статус матери одиночки присваивается женщине, родившей ребенка, будучи замужем или спустя 300 дней после его расторжения, если есть судебное решение, что муж (бывший муж) не отец ребенку.

В случае усыновления/удочерения  незамужней женщиной ребенка, она тоже является носителем статуса мать одиночка.

В случае когда в свидетельстве о рождении ребенка имя родителя записано только со слов матери, то это тоже будет достаточным основанием для присвоения женщине статуса мать одиночка.

Кто из одиноких матерей не будет матерью одиночкой

Как уже говорилось выше, не все воспитывающие своих детей самостоятельно женщины имеют статус матери одиночки.

Например, женщина, состоящая в разводе и не получающая алименты на воспитание ребенка, матерью одиночкой считаться не может.

Также не может считаться матерью одиночкой женщина, родившая ребенка спустя 300 дней после развода или смерти супруга. Тогда органы ЗАГСа записывают отцом имя супруга (бывшего супруга), даже если биологический отец не он.

Когда мать воспитывает ребенка отец которого стал известен в судебном или добровольном порядке, то и в этом случае она не будет матерью одиночкой.

Если родитель ребенка лишен родительских прав, то мать, с которой ребенок остался, тоже не будет носить статус матери одиночки.

В связи с растущим уровнем инфляции, выплаты матерям одиночкам претерпели некоторые изменения в пользу увеличения.

Матерям одиночкам продолжает выплачиваться сумма детского пособия до достижения ребенком полуторагодовалого возраста.

На работе

Пока ребенок женщины, матери одиночки, не достигнет 14 лет, ее нельзя будет уволить по приказу начальства, даже несмотря на несоответствие занимаемой должности.

Период поиска работы не должен превышать три месяца, и все это время женщина имеет право получать среднюю заработную плату с места прежней работы.

Оплата листа предоставляется матери одиночке по уходу за болеющим ребенком, пока он не достиг школьного возраста. Больничный при этом может быть любой длительности.

Если ребенку от 7 до 15 лет, мать одиночка имеет право на 15 дней больничного. В случае амбулаторного лечения, за первые 10 дней, пособие выплачивается в полном объеме. Независимо от трудового стажа матери, начиная с 11 дня амбулаторного лечения, начисляют 50% пособия от заработной платы.

Каждая работающая мать имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Мать-одиночка в дополнении к нему имеет право еще и на неоплачиваемый отпуск, который может использовать на свое усмотрение.

Если мать одиночка воспитывает ребенка, чей возраст меньше 14 лет, и при этом ей отказывают в приеме на работу, то свой отказ работодатель обязан обосновать письменно. Женщина может обратиться в суд, если отказ, по ее мнению, необоснован.

Есть перечень льгот, не установленных федеральным законодательством, но прописанных в законах субъектов Федерации. Такие льготы предусматривают, например, устройство ребенка в сад на полном гособеспечении. Предоставление ребенку бесплатного питания и бесплатных учебников. Подробнее об этом нужно узнать в органах соцзащиты населения в своем городе.

Также в число региональных льгот входит возможность отправлять ребенка в пионерский лагерь, санаторий один раз в два года. Если по состоянию здоровья ребенок нуждается в санаторно-курортном лечении, тогда путевки в санаторий должны выдаваться раз в год.

Еще одна из региональных льгот дает 30% скидку на оплату внешкольных развивающих занятий, в том числе, спортивных.

Если мать-одиночка нуждается в покупке дорогостоящих лекарств, перечень которых есть в каждом медучреждении, то ей предоставляется 50% скидка.

Квартирный вопрос может помочь решить государство, в случае, если матери одиночке меньше 35 лет.

Женщина, вставшая на учет в первый триместр беременности (до 12 недель), получает единовременное пособие 543,67рублей.

Предлагаем ознакомиться:  Какие права нужны на снегоболотоход

Пособия по беременности и родам.

Единовременное пособие при рождении ребенка (в 2017 году – 14 498 руб), (110 775 руб. при усыновлении нескольких детей, являющихся братьями и/или сестрами, ребенка-инвалида или ребенка старше 7 лет).

Пособие на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет начисляется исходя из дохода застрахованного лица за предыдущие два года. Минимальный размер составляет 2 718,35 рублей при рождении первого ребенка и 5 436,67 рублей при рождении следующего ребенка.

Права и льготы для матерей-одиночек в России

Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике.

Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому мы предлагаем рассмотреть, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.

Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу заблуждений, связанных с ними, проанализируем их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:

  • в социальной сфере;
  • в сфере коммунальных услуг;
  • по уплате налогов;
  • в трудовых отношениях;
  • в области образования;
  • связанные с количество детей;
  • связанные с нуждаемостью и так далее.

Обычно под социальными гарантиями понимается комплекс мер, направленных на социальную защиту лиц, нуждающихся в поддержке. Хотя матери-одиночки явно относятся к этой категории граждан, государство каких-либо социальных льгот для них не предусматривает.

Спасают ситуацию региональные законодатели: во многих субъектах действуют собственные программы социальной помощи одиноким мамам.

Чиновники обязаны не только рассказать о правах и гарантиях заявительниц, но и помочь написать необходимые заявления, дать список документов и предоставить иную консультативную помощь.

Кроме региональных выплат и пособий при условии принятия соответствующих нормативных актов, одинокой маме полагается:

  • материальная помощь, например, на компенсацию роста цен на продукты питания или стоимости жизни;
  • льготный проезд в общественном транспорте или компенсация расходов на него;
  • скидка при приобретении медикаментов для ребенка или предоставление льготного набора лекарств;
  • натуральная помощь: предоставление комплектов детской одежды, пеленок, детского белья и питания (бесплатная молочная кухня);
  • компенсация расходов на аренду социального жилья;
  • санаторно-курортное лечение ребенка, оздоровительные путевки.

Конкретный объем льгот и гарантий зависит от региона проживания и принятых в нем законов. Кроме того, он может быть привязан к статусу малоимущих, когда нуждаемость в дополнительной социальной поддержке обусловлена низким доходом.

Мать-одиночка. Кто относится и как получить статус

Им неоткуда просить помощи и поэтому рассчитывают они только на себя.

При этом государством предусмотрена для матерей-одиночек не только финансовая поддержка, но и различные льготы. Вот только проблема в том, что мало кто знает, как оформить этот статус и каким условиям необходимо отвечать.

На  текущий момент статус матери-одиночки и всех положенных льгот регулируется следующими законодательными актами:

  1. Постановлением Пленума Верховного суда №1, который регулирует женский труд с наличием семейных обязанностей и несовершеннолетних;
  2. Федеральный закон №81, который регулирует вопрос получения пособий для граждан, имеющих статус мать-одиночка;
  3. Приказ Министерства социального развития №1012, который определяет условия и порядок получения различных пособий для матерей-одиночек;
  4. Федеральный закон, который регулирует получение статуса мать-одиночка;
  5. Постановление Правительства РФ гарантирующее получение статуса мать-одиночка всем нуждающимся;
  6. Трудовой Кодекс РФ, который гарантирует предоставление трудовых льгот для работающих матерей-одиночек;
  7. Федеральный закон №4216, предоставляющий определенные жилищные льготы.

Помимо основных законов предусмотрены и региональные, которые принимаются непосредственно на местах местными органами власти и способны дополнительно оказывать поддержку женщинам, которые получили статус матери-одиночки.

Не всегда мать, воспитывающая ребенка самостоятельно, имеет право на получение данного статуса.

Если говорить о той категории женщин, которые вправе претендовать на получение данного статуса, то это могут быть:

  • матери, которые родили своих детей вне официального брака либо после того, как истек 300-дневный период после разрыва брачных отношений;
  • одинокие матери, у которых бывшие мужья смогли с помощью судебных органов оспорить свое отцовство до того, как истек положенный 300-дневный период;
  • женщины, которым удалось усыновить ребенка (данная ситуация возникает в исключительных случаях, но не упомянуть о ней нельзя).

Если женщина, воспитывающая ребенка в одиночку, подходит к какой-либо категории, то ей оформляют справку по форме№25, которая подтверждает возможность  оформить на себя статус матери-одиночки.

Помимо вышеизложенного, в свидетельстве о рождении ребенка напротив графы отец должно в обязательном порядке ставиться прочерк, в противном случае оформить статус будет весьма затруднительно, точнее невозможно.

Но, действующим законодательством не положено оформление этого статуса тем матерям, которые:

  • после бракоразводного процесса не получают никаких выплат и пособий, включая алиментов;
  • рожали детей в установленный законодательством 300-дневный период после развода;
  • у детей имеется отец, который официально признан. Неважно проживает он вместе с ними или нет;
  • по каким-либо причинам стали вдовами;
  • вдовы, которые родили своего малыша после смерти супруга не позже установленного закона 300-дневного периода;
  • матери, воспитывающие своих детей самостоятельно по той причине, что отцы были лишены своих родительских прав.

Сам процесс получения статуса заключается в следующем:

  • сбор необходимой документации;
  • составление заявления;
  • подача документов в соответствующий орган;
  • ожидание рассмотрения поданных документов;
  • получение статуса.

Рассмотрим процесс оформления статуса подробней.

Для оформления статуса матери-одиночки необходимо обратиться по месту проживания в орган социальной защиты населения. Именно он занимается оформлением и предоставлением данного вида статуса.

Стоит также отметить, что в зависимости от того, в каком именно регионе проживает женщина, претендующая на получение данного статуса, может появиться также возможность обращаться не в один орган, а в несколько. Примером этого является многофункциональный центр в Москве.

Документы, необходимые для оформления статуса не влияют на регион проживания, их перечень является стандартным и выглядит следующим образом:

  • оригинал и копия свидетельства о рождении (оформляется непосредственно в ЗАГСе сразу после появления ребенка на свет);
  • оригинал справки по форме №25 (может оформляться в ЗАГсе сразу после рождения ребенка, если известен факт отсутствия отца);
  • выписку из домовой книги, что подтверждает факт совместного проживания матери и ребенка;
  • справка о средней заработной плате (оформляется в бухгалтерии по месту своей официальной работы). В том случае, если женщина не работает официально, необходимо обратиться за данной справкой  в центр занятости населения по месту своего проживания;
  • копия трудовой книги (обязательно должна быть заверена нотариально). При ее отсутствии следует также обратиться в местный центр занятости населения.

Стоит отметить, что если говорить о посещении центра занятости, то здесь нет ничего сложного. Его сотрудники поставят мать на учет и определят для нее ежемесячное пособие по безработице. Его размер невозможно указать, поскольку он рассчитывается в индивидуальном порядке.

Если говорить о самом заявлении, то он включает в себя:

  • наименование органа, в которое подается заявление (узнать правильное наименование органа можно непосредственно перед подачей заявления);
  • инициалы матери, которая претендует на получение статуса;
  • адрес проживания, который указан в паспорте;
  • наименование самого документа;
  • в основной части заявления следует писать текст с такой формулировкой – “прошу предоставить статус мать-одиночка”;
  • полный перечень сопровождающих документов;
  • внизу ставиться число и подпись.

Заявление может подаваться как лично заявителем, так и третьим лицом, но при этом должна быть составлена доверенность (обязательно нотариально заверена).

Сроки рассмотрения

Отличительной особенностью статуса матери-одиночки является тот факт, что его оформлением можно заниматься в любое время. Вне зависимости от того, когда наступили факты, способствующие получению статуса, его оформить можно до вступления ребенка в совершеннолетний возраст.

Если говорить о периоде рассмотрения претендентом на статус всей необходимой документации, то максимальный срок составляет не более 10 календарных дней, включая выходные и праздничные.

Случаи отказа

При оформлении этого статуса, также как при любом другом, может последовать отказ.

Это может быть одной из нескольких причин:

  • перечень поданной документации является не полный;
  • мать, воспитывающая ребенка одна, не попадают под критерии матери-одиночки.

Если причина отказа по нехватке документов, то это легко устраняется. Достаточно предоставить недостающую документацию и этот недочет устраняется.

Однако, к большому сожалению, встречаются такие ситуации, когда органы социальной защиты отказывают в предоставлении этого статуса, не объяснив при этом причину.

В данном случае существует несколько вариантов дальнейших действий, а именно:

  • подать письменный запрос в орган социальной защиты с просьбой предоставить пояснения в отказе. В такой ситуации они обязаны предоставить именно письменные причины отказа (ни в коем случае не устные);
  • отправить запрос по почте России в органы социальной защиты. Этот способ используется только в том случае, если сотрудники органа соцзащиты отказались принимать письменный запрос из рук заявителя.

В том случае, если игнорирование запроса продолжается и в дальнейшем, специалисты рекомендуют обратиться за помощью к адвокату либо сразу составлять исковое заявление в судебную инстанцию. При отсутствии причин отказа суд принудительно заставит орган соцзащиты предоставить данный статус.

Для того, чтобы подтвердить статус матери-одиночки, необходимо предоставить такие же документы, как и при его получении.

В большинстве случаев, достаточно предъявить справку по форме №25 в орган, который требует подтвердить наличие статуса матери-одиночки.

В России сегодня много женщин, которые воспитывают своих детей в одиночестве. Однако не все они в соответствии с законом могут считаться матерями-одиночками. Поэтому для многих из них будет интересен ответ на вопрос, кто считается одинокой матерью и как получить такой статус.

Согласно законодательству, матерью-одиночкой в России может быть признана женщина, имеющая несовершеннолетних детей (ребенка), которая отвечает одному из следующих условий:

  1. Появление на свет ребенка произошло вне брака, при этом нет записи в органах ЗАГС об определении отцовства, отсутствует решение судебных органов либо не имеется поданного заявления матерью и отцом в отдел ЗАГС об определении отцовства.
  2. Появление на свет ребенка произошло в брачном союзе либо в период 300 дней, следующих после его расторжения, при этом в документе о рождении указан прежний супруг женщины, однако имеется судебный акт, что указанный супруг не приходится отцом ребенку.
  3. Произошло усыновление ребенка женщиной, не находящейся в браке.
  4. Отец ребенка в документе о рождении записан со слов женщины, имеется соответствующая справка из органов ЗАГС (форма 25).

Некоторые ошибочно полагают, что матерью-одиночкой является каждая женщина, которая растит ребенка одна. Это не так. Не сможет получить такой статус:

  1. Женщина, которая одна растит ребенка после расторжения брачного союза. В том числе и не получающая от бывшего супруга алиментов.
  2. Женщина, которая родила ребенка во время брака; в период 300 дней после расторжения брачного союза или признания его недействительным; или в период 300 дней со времени кончины ее мужа (в таких ситуациях, как правило, отдел ЗАГС в актовой записи указывает отцом имевшегося супруга).
  3. Женщина, хотя не состоявшая в брачном союзе и воспитывающая ребенка в одиночестве, но отцовство этого ребенка было установлено через суд или в добровольном порядке.
  4. Женщина, воспитывающая ребенка, отец которого лишен родительских прав.
  5. Женщина, супруг которой скончался (вдова).

Государством матерям-одиночкам предоставляются различные льготы, привилегии. Однако чтобы ими воспользоваться, нужно подтвердить и доказать государственным служащим то, что женщина действительно является одинокой матерью.

Процедура подтверждения такого статуса несложна. Достаточно собрать необходимые бумаги и обратиться в уполномоченный орган (территориальное подразделение службы социальной защиты по месту проживания).

Предлагаем ознакомиться:  Закон о проживании в коммунальной квартире

Сотрудникам этого государственного органа необходимо будет предъявить:

  • заявление женщины, с требованием признать ее матерью-одиночкой;
  • документы, свидетельствующие о рождении ребенка (детей);
  • справку из уполномоченной организации (паспортного стола или другого органа) о том, что дети (ребенок) проживают с матерью;
  • документ, удостоверяющий личность матери;
  • документы, раскрывающие доход матери за период 3 месяца;
  • решение суда, справку формы 25 или другие бумаги, которые будут доказывать то, что женщина причисляется к группе одиноких матерей.

Субсидии по коммуналке

Далее обсудим, какие субсидии положены матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг (ЖКХ). Федеральное законодательство не привязывает к данному статусу каких-либо льгот, связанных с оплатой коммунальных услуг. Но это не значит, что женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка, не может воспользоваться правом на субсидию на общих основаниях.

Такое право гарантируют гражданам ст. 159 ЖК и постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005. Согласно им, субсидия на квартиру, а точнее, на оплату коммунальных услуг, предоставляется исходя из материального положения гражданина.

Законодатель определил, что право на субсидию по оплате коммунальных услуг возникает у тех, чьи траты на эту статью превышают максимально допустимую долю расходов в совокупном размере дохода семьи.

В 2019 году на федеральном уровне, в соответствии с пп. б п. 1 постановления Правительства РФ № 541 от 29.08.2005, максимально допустимая доля составляет 22 %.

То, что положено от государства по закону в виде субсидии, в частности, ее размеры, определяется по правилам, установленным в разделе IV Постановления № 761. Субсидия назначается на срок в 6 месяцев и только в случаях, когда у матерей-одиночек отсутствуют долги по коммунальным платежам. Деньги перечисляются на банковскую карту, почтовым или иным удобным переводом.

Кроме федеральной субсидии, могут быть предусмотрены и региональные льготы на квартплату, связанные со статусом матери-одиночки. В таком случае они не зависят от размера дохода женщины и назначаются в общем порядке, как правило, в процентной доле от расходов на коммунальные платежи.

Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе такая льгота, обратитесь в департамент соцзащиты или департамент ЖКХ.

Следующее направление – это налоговые льготы, в частности, вычет по уплате НДФЛ. Налоговый вычет – это сумма, на которую можно уменьшить налоговую базу при уплате подоходного налога. Проще говоря, с этой суммы не взимается 13 % подоходного налога, что фактически позволяет увеличить полученную на руки зарплату.

Таким образом, в соответствии с пп. 4 п.1 ст. 218 НК, вычет для одинокой мамы составит:

  • 2,8 тыс. рублей в месяц – для 1 и 2 ребенка;
  • 6 тыс. рублей в месяц – для 3 и следующих;
  • 24 тыс. рублей в месяц – на ребенка-инвалида до 18 лет и до 24 лет, если он продолжает обучение и является инвалидом I или II группы.

Налоговые льготы для матери, если отец отсутствует, не только удваиваются, но и предоставляются на каждого ребенка. То есть при наличии 2 детей вычет составит 5,6 тыс. рублей. Читайте подробнее о двойном налоговом вычете матерям-одиночкам.

Иные пособия и выплаты

Итак, мы обсудили, какие пособия и выплаты предоставляются одиноким родителям. Повторимся: большинство из них определено на региональном уровне законодательством субъектов федерации и привязано к специальному статусу – малоимущей, многодетной или нуждающейся семьи.

Кроме того, одинокие мамы и отцы могут рассчитывать на выплаты и пособия, которые предоставляются полным семьям при появлении первого, второго и последующих детей. Такая помощь начисляется в общем порядке.

Ознакомьтесь подробнее с тем, сколько получает мать-одиночка.

Как оформить льготы

Порядок оформления льгот для одинокой мамы будет несколько отличаться в зависимости от сферы, в которой они предоставляются. Рассмотрим в общих чертах, что собой представляет порядок их оформления.

Где оформить

От сферы предоставленной льготы зависит в первую очередь то, куда за ней обращаться:

  1. Пособия и выплаты, которые связаны непосредственно со льготным статусом, – это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
  2. Трудовые гарантии и налоговые вычеты – обращаться нужно к работодателю.
  3. Образовательные льготы – либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
  4. Коммунальные субсидии – УСЗН или департамент ЖКХ.

В каждом случае пакет документов будет отличаться. Независимо от органа обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Оно включает в себя следующую информацию:

  • наименование органа, в который подается;
  • анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
  • ссылка на льготный статус;
  • просьба предоставить льготу и основание для этого;
  • дата/подпись.

Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:

  • паспорт, свидетельство о рождении детей;
  • справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
  • документы, подтверждающие право на иные льготы: удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее;
  • прочие документы по требованию УСЗН.

Какие права имеет мать одиночка

Ошибочно считать одинокими всех матерей, которым в после развода с отцом ребенка, приходится воспитывать его самостоятельно. Да и законодательство не дает однозначного ответа, кто такая мать-одиночка. Нормативно-правовые акты и законы РФ вообще не содержат такого понятия.

Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право не позволяет называть родителя одиноким, если второй лишен родительских прав, умер или пропал.

Для получения социальных гарантий применяется следующее правило: одиночкой считается мать лишь детей, у которых в графе «отец» стоит прочерк или его имя записано со слов матери. Читайте более подробно о статусе матери-одиночки.

Юридически статус матери одиночки – это когда в свидетельстве о рождении малыша нет сведений об отце. Но по сути, это определение весьма расплывчато, поскольку во многих случаях такое решение принимает женщина. А это ущемляет права отца, который и хотел бы содержать и воспитывать ребенка, но имеет такой возможности. Тем не менее, кто же признается матерью одиночкой по закону? Что означает рождение ребенка вне брака и неустановленное отцовство?

Вам понравится:До какого года продлили программу материнского капитала? До какого года можно использовать сертификат?

Понятие «одиночка» применимо в случаях:

  • Отсутствия совместного заявления обоих родителей в отдел записи гражданского состояния об установлении отцовства;
  • Не имеется судебного решения по этому поводу.

Матерью, воспитывающей ребенка в одиночестве, можно считать только женщину, которая оформила удостоверение матери одиночки. Однако, в трудовом праве имеются более широки льготы для такой категории женщин, одинокой считается женщина, которая по разным причинам воспитывает ребенка без помощи второго родителя (недееспособность, смерть, расторжение брака, отсутствие совместного проживания).

При этом она может пользоваться преимуществами при организации трудового процесса. В отношении же социальных льгот такие параметры не действуют.

Показатели Описание
Низкий доход признание семьи матери-одиночки малообеспеченной
Рождение или усыновление ребенка с инвалидностью
Наличие в семье трех несовершеннолетних детей статус многодетной матери

На что имеет право женщина с особым статусом матери-одиночки?

Показатели Описание
Денежные выплаты в виде различных компенсаций, пособий, субсидий (разовые и регулярные)
Материальная помощь в натуральном виде одежда, продукты питания
Трудовые, жилищные и прочие социальные льготы
Показатели Описание
Пособие, назначаемое беременным женщинам при постановке на акушерский учет
Пособие по беременности и родам только для трудоустроенных женщин
Пособие при рождении жизнеспособного ребенка
Регулярное помесячное пособие выплачиваемое матери до 1,5 лет
Компенсация, выплачиваемая работодателем до 3 лет только для трудоустроенных женщин в декрете
Материнский капитал при условии, что несовершеннолетний – второй или последующий ребенок у мамы, и до его появления она не оформляла данную субсидию
Показатели Описание
Специальное детское пособие выплачиваемое до достижения ребенком 14 или 16 лет, а если он стал студентом, то и 23 лет
Пособие-компенсация за удорожание стоимости детского питания
такая же компенсация, но уже в связи с удорожанием жизни
Показатели Описание
Помесячное пособие
  • на ребенка из малоимущей семьи
  • на малыша из многодетной семьи
Регулярное пособие на ребенка с инвалидностью
Показатели Описание
Бесплатное пользование продуктами с молочной кухни
Комплект одежды при выписке из родильного дома
Обеспечение учебниками и канцелярскими принадлежностями в школе если это предполагается региональным законодательством и уставом учебного заведения
Бесплатное горячее двухразовое питание в школе при тех же условиях, что и в предыдущем пункте

В список социальных льгот также входят различные виды помощи семье, в которой ребенка поднимает только мама.

Показатели Описание
Преимущественное право на устройство ее ребенка в детский садик
Комплект сезонной одежды на несовершеннолетнего ребенка дважды в год, включая школьную форму
Скидка на пользование общественным транспортом включая пригородное сообщение в электричках в размере 50%
Обеспечение ребенка путевками в санаторно-оздоровительные учреждения бесплатно либо с 25-процентной скидкой, или детский летний оздоровительный центр
Скидка 30% при оплате услуг спортивных секций, творческих кружков, обучения в музыкальной или художественной школе
Компенсация части расходов на оплату детсада размер процента скидки устанавливается каждым регионом самостоятельно

Отдельного внимания заслуживают льготы, установленные для мам-одиночек Трудовым кодексом.

Показатели Описание
Работодатель не имеет права отправлять сотрудницу в командировку без письменного согласия
Назначение на сверхурочные работы или работу в выходные и праздники допускаются тоже только с согласия женщины
Ей должен быть предоставлен дополнительный отпуск за свой счет в любое удобное время
Ей может быть установлен сокращенный рабочий день по заявлению женщины
Увольнение матери-одиночки по инициативе руководства возможно лишь при полной ликвидации предприятия или по 261 статье, в которой четко прописаны возможные нарушение (например, прогул, мошенничество, подлог документов и пр.)

Таким образом, матери-одиночки имеют довольно внушительный перечень прав, которыми они пользуются до достижения ребенком установленного законами или ТК возраста или до того момента, как особый статус будет снят.

Необходимые условия

Основным условием для того, чтобы получить все эти выплаты, компенсации и возможность пользоваться льготами, является наличие официально подтвержденного статуса матери-одиночки.

Показатели Описание
Свидетельство о рождении ребенка в котором стоит прочерк в графе «отец» или есть формулировка «записано со слов матери»
Справка, выдаваемая ЗАГСом сотрудник которого оформлял это свидетельство, по форме №25
В некоторых случаях – справка из УСЗН о том, что женщина получает пособие как мать-одиночка

Ранее выданные удостоверения продолжают действовать. Работодатель не имеет права требовать от сотрудницы подтверждения статуса путем предъявления удостоверение матери-одиночки.

Доказательством в данном случае уже является свидетельство ребенка.

Она срочная, то есть действует в течение определенного времени, и платная (сумма оплаты устанавливается в соответствии с аналогичными госпошлинами).

Они примерно одинаковы для всех пособий, варьируются лишь в части предоставления дополнительных льгот и пособий по иным основаниям.

Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и отцов-одиночек.

  • ребенок был рожден вне официального брака;
  • малыш появился на свет в период 300 дней после развода;
  • родители ребенка состоят в официальном браке, или развелись, но еще не прошло 300 дней, а отец оспорил факт отцовства;
  • ребенка усыновили (удочерили) вне брака.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector