Сторонами в приказном производстве являются

Частные определения в арбитражном процессе

Приказное производство в арбитражном и гражданском процессе в 2016 году: новеллы законодательства. Разъясняет Роман Речкин.

  • требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
  • требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
  • требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  • заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
  • заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика или должника, или ребенка;
  • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Приказное производство в арбитражном процессе

Институт судебного приказа введен в АПК РФ главой 29.1 «Приказное производство». Судебный приказ выдается по делам (ст.229.2 АПК РФ), в которых:

  1. требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 000 рублей.

    Важно:
    эти дела пересекаются с упрощенным производством, поскольку в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору (п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ).
  2. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 000 рублей.Важно: эти дела также пересекаются с упрощенным производством, поскольку в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
  3. заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 рублей.

Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде, в том числе путем подачи документов через сервис «Мой Арбитр».

В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:

  • наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
  • наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения, ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты;
  • наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника – также дата и место рождения, место работы (если они известны), ИНН, ОГРН, банковские и другие необходимые реквизиты;
  • требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;
  • документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  • перечень прилагаемых документов;
  • документ, подтверждающий полномочия представителя (если заявление о выдаче судебного приказа подписывается представителем);
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.

Размер госпошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа составляет 50% размера госпошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера (подп.4.1. п.1 ст.333.21 Налогового кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 2 марта 2016 г. №48-ФЗ).

При возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины в случае повторного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа либо при предъявлении иска (подп. 7 п. 1 статьи 333.22 НК РФ).

Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 АПК РФ, а также в случаях, если:

  • дело неподсудно данному арбитражному суду;
  • до вынесения определения о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству от взыскателя поступило ходатайство о возвращении этого заявления;
  • заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 АПК РФ;
  • место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ;
  • из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных документов усматривается наличие спора о праве.

О принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке приказного производства (ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ). Это определение никак не влияет на выдачу судебного приказа: судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд (ч. 3 ст. 229.5 АПК РФ), без вызова взыскателя и должника и без проведения судебного разбирательства (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли уволиться после больничного без отработки

Копия судебного приказа в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылается должнику, который в течение десяти дней со дня ее получения вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа (абз. 3 ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ).

Если возражения должника поступили в суд по истечении установленного срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него.

В случае если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 7 ст. 229.5 АПК РФ).

В ходе приказного производства не применяются правила, предусмотренные следующими статьями и главами АПК РФ:

  • главой 8 (не могут применяться обеспечительные меры),
  • статьей 128 (заявление не может быть оставлено без движения),
  • статьей 132 (не может быть предъявлен встречный иск),
  • главами 14, 16, 17, 18 и 19 (не производится подготовка дела к судебному разбирательству и само судебное разбирательство, а производство по делу не может быть приостановлено или прекращено, заявление не может быть оставлено без рассмотрения).

Судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий 2 месяцев со дня его вступления в законную силу, и пересмотрен только по основанию нарушения норм процессуального права, указанных в ч. 4 ст. 288 АПК РФ (ч. 4 ст. 288.1 АПК РФ).

Нормы о судебном приказе в ГПК РФ не совпадают с нормами АПК РФ о приказном производстве, никакого единообразия в данном случае также нет:

Частные определения в арбитражном процессе

АПК РФ дополнен статьей 188.1. «Частные определения». Арбитражный суд вправе вынести частное определение, если в ходе рассмотрения дела выявлены случаи, требующие устранения нарушения законодательства РФ государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности (ч. 1 ст. 188.1 АПК РФ).

Частное определение арбитражного суда направляется в соответствующий орган, организацию, наделенную федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностному лицу, а в случае нарушения законодательства РФ адвокатом, субъектом профессиональной деятельности – в адвокатское образование, саморегулируемую организацию, которые в течение месяца со дня его получения обязаны сообщить о принятых ими мерах.

Цикл публикаций о новеллах процессуального законодательства 2016 года: 

Институт судебного приказа введен в АПК РФ главой 29.1 «Приказное производство». Судебный приказ выдается по делам (ст.229.2 АПК РФ), в которых:

  1. требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 000 рублей.

    Важно:
    эти дела пересекаются с упрощенным производством, поскольку в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору (п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ).
  2. требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 000 рублей.Важно: эти дела также пересекаются с упрощенным производством, поскольку в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
  3. заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 рублей.

Процедура приказного производства

Процедура выдачи судебного приказа урегулирована главой 13 ГПК.

Предлагаем ознакомиться:  Развод при наличии брачного договора

1) инициатором возбуждения дела может быть кредитор. Причем возможно активное соучастие на стороне за­явителя. Например, выдать судебный приказ могут про­сить несколько кредиторов, если они связаны с должни­ком одним материальным правоотношением. Соучастие воз­можно и на стороне должника;

2) от имени и в интересах кредитора может выступать его представитель, подающий заявление о выдаче судеб­ного приказа.

3) прокурор вправе подать заявление о выдаче при­каза в интересах кредитора, если последний по уважи­тельным причинам не может сам обратиться в суд за за­щитой своих интересов;

4) дело может быть начато по заявлению субъектов, указанных в ст. 56,57 ГПК, если закон управомочил их уча­ствовать в суде в защиту данных интересов. Так, органы опеки и попечительства обязаны участвовать в делах, зат­рагивающих интересы несовершеннолетних и недееспособ­ных лиц.

Сторонами в приказном производстве являются

• наименование суда, в который подается заявление;

• наименование взыскателя и должника, их место жи­тельства или нахождения;

• требование заявителя и обстоятельства, на которых оно основано ;

• перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленное требование.

В случае истребования имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случаях указанных в статье 143 ГПК.

Об отказе в принятии заявления судья выносит опре­деление в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд. Отказ не препятствует обращению с иском.

Если судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, то государственная пошлина, внесенная взыскателем, возвращается (ч.2 ст. 142 ГПК).

Статья 144 ГПК предусматривает специальные правила об устранении недостатков заявления о вынесении судебного приказа.

Судья вправе принять заявление о вынесении судебного приказа и своим определением установить взыскателю срок не более трех дней для устранения недостатков или уплаты государственной пошлины, если заявленное требование не отвечает требованиям статьей 141 и 142 ГПК. Если взыскатель в соответствии с указаниями судьи в установленный ими срок устранит недостатки, уплатит государственную пошлину, заявление считается поданным в день первоначального представления в суд. В противном случае судья выносит определение об отказе в принятии заявления в соответствии с частью 2 статьи 143 ГПК.

По результатам рассмотрения бесспорных требований в порядке приказного производства судья выносит судебный приказ.

Поскольку речь идет об упрощенной процедуре, то и порядок вынесения судебного приказа является простым. Судья изучает содержание заявления взыскателя и документы, приложенные к заявлению, оценивает доказательства- документы, в результате чего выносит судебный приказ.

Сторонами в приказном производстве являются

Судебный приказ по существу заявленного требования выносится судьей в течение трех дней со дня поступления заявления в суд.

• время выдачи судебного приказа;

• название суда, фамилия и инициалы судьи, выдав­шего приказ;

• наименование и адрес взыскателя;

• наименование и адрес должника;

закон, на основании которого удовлетворено требование.

• размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или предметы, подлежащие истребованию, с указанием стоимости этих предметов;

• неустойка, если таковая причитается;

• сумма государственной пошлины, уплаченной взыс­кателем и подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя.

• дата и место рождения должника;

• место работы должника;

• имя и дата рождения ребенка, на содержание кото­рого присуждены платежи;

• размер платежа, взыскиваемый ежемесячно с дол­жника;

• срок взыскания платежей.

Судебный приказ подписывается судьей.

Копию судебного приказа судья незамедлительно обязан направить должнику в день его вынесения с уведомлением о вручении, в котором разъясняется право должника на подачу возражений в суд в десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 147 ГПК должник в десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа направить в суд, вынесший приказ, возражения против заявленного взыскателем требования с использованием любых средств связи.

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят в суд возражения(ст.148 ГПК). При этом не имеет значения, какие мотивы и доводы указаны должником. Судья не выясняет обоснованность возражений должника, высказанных против требований взыскателя. Сам факт наличия письменных возражений должника является основанием к отмене судьей вынесенного им судебного возражения.

Об отмене судебного приказа судья выносит определение. В этом определении судья разъясняет, что заявленное требование взыскателя может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позже трех дней после его вынесения.

Постановление об отмене судебного приказа обжалованию или опротестованию не подлежит (ст. 148 ГПК).

Предлагаем ознакомиться:  Ответственность сторон за неисполнение договора поручения

Из содержания подпункта 9 части 1 статьи 146 ГПК следует, что закон допускает возможность обжалования судебного приказа. Данная норма, на наш взгляд, подлежит следующему толкованию. Обжалование судебного приказа возможно только в надзорном порядке. Указанное толкование основывается на системном анализе содержания норм ГПК. Так, в главах 40-42 ГПК, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанций, не имеется статьей об обжаловании судебных приказов.

Лишь в главе 43 ГПК в статье 384 предусмотрено, что вступившие в законную силу акты всех судов Республики Казахстан, за исключением постановлений надзорной коллегии Верховного Суда РК могут быть пересмотрены в порядке судебного надзора при наличии предусмотренных главой 43 ГПК оснований.

Основания и порядок выдачи судебного приказа регулируются статьей 149 ГПК.

Тема 16. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

Порядок возбуждения дела.

Отказ в принятии заявления.

Оставление искового заявления без движения.

Порядок возбуждения дела

Возбуждение дела представляет собой начальный (пер­вый) этап производства в суде первой инстанции. Для воз­буждения гражданского дела в суде необходимо соблюсти определенную юридическую процедуру, которая охваты­вает действия как истца, так и единолично действующего судьи. При этом правила одинаковы во всех видах граж­данского судопроизводства; различаются они лишь дета­лями. Развитие фактического состава в процессе возбуж­дения дела выглядит следующим образом.

1. Истец подает в суд исковое заявление, которое по форме и содержанию должно соответствовать правилам ст. 150 ГПК

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения и банковские реквизиты а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, его место нахождения и банковские реквизиты, если они известны истцу;

4) суть нарушения или угрозы нарушения, прав , свобод или законных интересов истца и его исковые требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие изложен­ные истцом обстоятельства;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление должно быть подписано истцом или его представителем.

В заявлении, предъявляемым прокурором в государственных или общественных интересах, должно содержаться обоснование того, в чем заключается государственный или общественный интерес, какое право нарушено, а также ссылка на закон или иной нормативный правовой акт. В случае обращения прокурора в интересах гражданина в исковом заявлении должно содержаться обоснование причин невозможности предъявления иска самим гражданином;

2. Истец должен быть дееспособным по правилам, предусмотренным для признания за физическими лицами и организациями гражданской процессуальной дееспособ­ности.

3. В соответствии с п.1 ст. 151 ГПК исковое заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков и третьих лиц.

4. Исковое заявление подается по надлежащей подсудности.

5. К исковому заявлению должны быть приложены доказательства предварительной уплаты государственной пошлины. Если истец освобожден от ее уплаты, то он дол­жен указать на данное обстоятельство в исковом заявле­нии со ссылкой на конкретную норму закона, которая пре­доставила ему такую льготу. Если истец не освобожден от уплаты государственной пошлины, но в связи со своим сложным имущественным положением не может ее запла­тить, то он должен приложить к исковому заявлению хо­датайство об отсрочке, рассрочке уплаты государствен­ной пошлины либо освобождении от ее уплаты с приложе­нием доказательств своего тяжелого имущественного по­ложения.

Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично. Судья проверяет наличие вышеуказанного фактического состава и в пятидневный срок со дня поступления заявления решает вопрос о его принятии к производству суда и выносит опреде­ление о возбуждении гражданского дела.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector