Строительство дома в водоохранной зоне реки

Запреты в водоохранной зоне

Основную опасность нахождение в водоохранной зоне может представлять для собственников автозаправочных станции и СТО, если эти станции были построены после 2013 года. По иску природоохранного прокурора такие объекты могут снести, что порождает частые Земельные арбитражные споры по данной тематике. На те объекты, которые были возведены до 2013 года, законом установлена амнистия.

Возникает вопрос, как избежать сноса АЗС или СТО, если по документам они попали в границы водоохранной зоны. Чтобы узаконить построенную АЗС или СТО, необходимо выполнить корректировку положения границы водоохранной зоны, что далеко не всегда возможно. В каждой конкретной ситуации нужно проконсультироваться со специалистом в области природоохранного законодательства, который ведет судебные процессы по оспариванию водоохранной зоны.

Особенно важным обстоятельством при решении указанного вопроса будет являться наличие или отсутствие водоохранной зоны в ЕГРН. Если ее границы еще не установлены, то можно в бассейновые органы предложить свои варианты местоположения водоохранной зоны.В этом случае Вам будет нужна помощь кадастрового инженера, который знает порядок определения границ водоохранных зон.

Участок попал в водоохранную зону, что делать?

работы по определению границ земельного участка в водоохранной зоне

Часто имеют место случаи, когда дом попал в водоохранную зону. Было даже такое, что целый строящийся коттеджный поселок попал в водоохранную зону.Тогда при возведении жилых домов может возникнуть много дополнительных проблем. Основным требованием к дому будет наличие локальных очистных сооружений или подключение к городскому коллектору.

Также при строительстве домов ИЖС в водоохранной зоне следует учитывать, что за складирование грунтов в прибрежной защитной полосе можно получить штраф до 400 тысяч рублей.Когда вы будете получать разрешение на строительство в водоохранной зоне, а потом акт ввода в эксплуатацию, органы архитектуры могут запросить у вас документы, подтверждающие наличие очистных сооружений.

Участок попал в водоохранную зону, что делать?

Давайте рассмотрим также вариант, когда предприятие попало в водоохранную зону. В этом случае важно, чтобы земельный юрист предложил четкий порядок действий. Необходимо следующее.1. Проверить, действительно ли предприятие расположено в пределах водоохранной зоны.2. Если это подтвердится, то далее – проверить, насколько виды деятельности предприятия согласуются с требованиями ст. 65 Водного кодекса.

3.Если предприятие попало в водоохранную зону и его деятельность противоречит ст.65 Водного кодекса – разобраться, как подвинуть водоохранную зону и возможно ли это сделать в данной конкретной ситуации.

Во избежание неприятностей, могущих появиться после завершения строительства и при оформлении свидетельства на право собственности, следует предотвратить нарушения закона. Получая разрешение на застройку или оформляя домовладение придется столкнуться с непредвиденными обстоятельствами. Оптимальным вариантом является предварительное согласование и получение разрешения, чем уплата значительных штрафов за доказанные нарушения.

Наиболее серьезным является вариант, когда застройщик получает предписание на снос возведенного здания, отменить которое бывает крайне сложно. По закону, запрет на строительство в прибрежной зоне относится к 20 м от кромки воды. Ближе расположенный дом или хозяйственные постройки могут быть снесены по судебному постановлению.

Непозволительно устанавливать заборы и прочие ограждения, препятствующие доступу третьих лиц к водоему. Огородив часть береговой зоны и создав дополнительные неудобства для граждан, владелец участка будет вынужден снести его и заплатить штраф.

Не стоит забывать, что ликвидационные работы оплачивает нарушитель, средства с виновного взыскиваются по исполнительному производству.

Защита водоохранной зоны производится согласно установленным нормативам. Утвержденная береговая линия является отправной точкой для всех измерений, касающихся разрешения на застройку. Использование береговой полосы имеет ограничение по осуществлению различных видов деятельности и зависит от удаленности от истока водоема.

Например, ширина полосы, на которой не позволено строиться, составляет для рек:

  • если от истока менее 10 км, то 50 м следует отступить от кромки воды;
  • если 10-50 км, то строительство нельзя осуществлять ближе 100 м;
  • если более 50 км, то требуется отступить 200 м.

Расчет отступа от воды в случае озер и иных замкнутых водных хранилищ осуществляется в зависимости от периметра береговой линии и площади поверхности объекта. Например, если озеро по размеру составляет менее полукилометра, то водоохранная зона расположена на 50 м. Такой регламент касается искусственных и природных водных ресурсов. Для морского берега удаленность для застройки существенно выше и установлена в 500 м.

Если река имеет незначительную протяженность, менее 10 км, то водоохранная зона совпадает с берегом. Исключение сделано для осуществления деятельности непосредственно возле истока ручья или небольшой реки. Отступить от берега придется на 50 м, иначе будет нарушен запрет на строительство вблизи водного объекта.

К прочим ограничениям использования в хозяйственной деятельности и проживании возле водоохранной зоны относится следующее:

  • недопустимость использования сточных вод для мелиорации и иных сельскохозяйственных потребностей. Поскольку земельный участок расположен в непосредственной близи от водоема, то после полива и орошения сточные воды попадают в водоем;
  • в зоне недопустимо образование захоронений животных, кладбищ или хранения промышленных отходов, особенно повышенной токсичности;
  • запашка участков не разрешается. Береговая линия не должна подвергаться воздействию тяжелой техники, образованию земляных завалов и иных действий, приводящих к размыву грунтов;
  • в защитной зоне нельзя пасти скот и устраивать летние загоны;
  • передвижение всех видов транспорта, образование стихийной или плановой стоянки запрещена.

При всех существующих ограничениях, строительство с соблюдением установленных правил разрешается по закону. При этом потребуется оформление дополнительных разрешений и введение в проектную документацию оборудования и устройств для защиты близлежащего водного объекта.

Строительство дома в водоохранной зоне реки

Недвижимость, расположенная вблизи водных объектов (озёр, рек, водохранилищ итп), всегда пользовалась особой популярностью среди частных застройщиков. Это объясняется прекрасной экологией, великолепными пейзажами и возможностью получить новые, уникальные возможности для загородного отдыха.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли вывезти ребенка за границу без разрешения отца или нужно его согласие{q}

Собираясь строить дом вблизи водоохранных зон важно следовать определенным правилам. Это обусловлено тем, что частное строительство на таких территориях часто запрещено или входит в список относительных ограничений. Последнее означает, что застройка береговой линии возможна только при соблюдении условий, указанных в законе и правилах местной администрации.

В этой статье мы разберем основные нюансы и ограничения, который должен знать частный застройщик, прежде, чем построить коттедж на берегу реки или озера.

Главная особенность участков у воды заключается в том, что их нельзя полностью огородить от посторонних.

Дело в том, что большинство водных объектов на территории РФ (реки, озера, водохранилища итп) являются государственной собственностью, а это значит, что ими может воспользоваться любой гражданин. Любые заборы и сооружения, мешающие свободному доступу к воде, считаются незаконными постройками.

Еще один важный нюанс: любые земельные участки, находящиеся в пределах береговой линии, нельзя приватизировать.

Важно учитывать, что для того, чтобы начать строительство дома или других построек в водоохранной зоне, нужно иметь оформленный договор аренды или свидетельство о праве собственности на выбранный участок.

Владельцу участка также придется получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство. Следует понимать, что если будут найдены какие-либо нарушения СНиПов относительно размещения построек на участке, то разрешение просто не выдадут.

Лицам, которые планируют открыть на таких территориях личное подсобное хозяйство (ЛПХ), следует учитывать, что вблизи береговой линии запрещен выпас животных, складирование грунта и распашка земли.

Что такое природоохранная зона

В старом Водном кодексе водоохранной зоной считалась территория, прилегающая к акватории водного объекта со специальным режимом эксплуатации и охраны природных ресурсов, или ведения другой хозяйственной деятельности. Водоохранными считаются береговые зоны всех водоемов от ручья до моря. Их защищают с целью предотвратить загрязнение, истощение, снижение качественного и количественного состава местной флоры и фауны.

В сравнении со старыми редакциями охраняемые территории значительно сократились. Сейчас для рек протяженностью от 50 километров она составляет всего 200 метров, у моря – 500, а у озера – всего 50. Ранее вокруг водоемов нельзя было располагать садово-огородные угодья, стоянки, выработки ближе, чем на 100 метров. Сейчас около реки строят даже АЗС.

При удачном стечении обстоятельств, желающий сможет приватизировать участок в водоохраняемой зоне. Другое дело, что самые лучшие места уже поделены и застроены настолько плотно, что пройти к пляжу невозможно.

Водный кодекс Российской Федерации разрешает вести застройку в водоохранной территории и защитных полосах. Единственное, что владелец обязуется защитить природный водоем от любых последствий своего хозяйствования: установить ЛОС и отведение осадков

Чем важнее охраняемый водоем, тем строже будут требования к инфраструктуре усадьбы. Реки и водохранилища, из которых проведено водоснабжения охраняются сильнее. Канализация частного дома должна отводиться в центральную магистраль или местное очистное сооружение.

При запросе разрешения следует понимать, что водоохранная и санитарная зона – это разные понятия, и если на первой можно строить хозяйственные и другие объекты, вплоть до предприятий при соблюдении защиты водоема от загрязнения, то санитарная зона – это потенциальный очаг конфликта. Перечень охранных зон включен в единый государственный реестр недвижимости.

Случается, что часть участка находится в санитарной зоне, при возможности планировка зданий располагается вне ее границ, чтобы избежать волокиты с оспариванием отказа. Проблемные ситуации возникают и по причине переноса границ уже после покупки места под жилье.

Правила застройки прибрежных зон

Основным законом, устанавливающим правила и нормы строительства на прибрежных территориях, является Водный кодекс РФ. Его основная задача — обеспечить чистоту водоемов, защиту растений и животных, обитающих в воде и на территориях, которые прилегают к водоемам.

Для сохранения окружающей среды, от владельцев и пользователей прибрежных участков требуется соблюдать определенные нормы. В случае их нарушения положена административная и уголовная ответственность, снос построек, а также высокие штрафы.

Следует понимать, что любые прибрежные земли в России имеют особый статус. Все действия, связанные с ними, регулируются специальным Водным регламентом.

К подземным относятся карстовые озера и грунтовые воды. К поверхностным — все остальные. Все они обладают определенными характеристиками, границами и объемом водного режима.

В свою очередь, поверхностные водоемы подразделяются на:

  • реки и ручьи;
  • водохранилища;
  • озера;
  • каналы;
  • моря.

Эти водоемы могут использоваться в различных целях. Например, в целях водоснабжения населенного пункта, выработки электроэнергии, ведения рыболовства, перевозки леса и т. д. В зависимости от целей использования на них либо разрешено, либо запрещено частное строительство.

Водоохранной зоной называют участок земли, который находится на определенном расстоянии от береговой линии. За такими территориями ведется особый контроль, даже если ими владеют по праву собственности.

Чтобы понять, какие действия разрешены в водоохранной зоне, владельцу участка необходимо обратиться в федеральный орган и службу кадастрового учета. Официальный ответ будет содержать информацию из специального реестра.

Любое строительство или иную хозяйственную деятельность следует начинать только после получения документов, подтверждающих право на их проведение.

Их определяют для того, чтобы облегчить контроль за соблюдением режима использования на указанных участках. Последний становится частью комплекса мер, направленных на их благоустройство и защиту. Таким образом органы власти добиваются улучшения экологического, гидрологического, санитарного и гидробиологического состояния окружающей среды.

Ширину защищенной территории рассчитывают, ориентируясь на береговую линию. Последнюю определяют по уровню вод в теплое время года.

Предоставляем услуги юриста по водоохранной зоне Санкт-Петербург и Ленинградская область, Москва и Московская область.

Согласно Водному кодексу (статья 65, часть 4) на участках указывают границы водоохранной зоны с учетом протяженности и ширины водного объекта:

  • 50 м – для рек и озер длиной меньше 10 км;
  • 100 м – от 10 до 50 км;
  • 200 м – больше 50 км.
Предлагаем ознакомиться:  Как спасти имущество от судебных приставов{q}

Размер защитной полосы также зависит от такого показателя, как уклон берега.

Если водоем является источником питьевой воды, возле него устанавливают санитарную охрану. В этом случае на участке категорически запрещено заниматься строительством или иным видом деятельности.

Сведения о территориях, расположенных возле береговой линии, указываются в кадастровом паспорте на земельный участок.

Правила застройки прибрежных зон

Купить понравившийся участок на берегу – это только первый шаг. Земельный надел должен получить статус ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Чтобы получить разрешение на развертывание строительных работ, владелец должен предоставить комплекс проектной документации, которая полностью соответствует действующим СНиП и ГОСТ. К стандартному заявлению нужно приложить:

  1. Документы, подтверждающие владение указанным участком;
  2. Градостроительный план;
  3. Планировка участка с обозначением расположения объекта ИЖС.

Пакет документов рассматривается в течение 10 рабочих дней, и в случае соблюдения всех правил соискатель получает разрешение на строительство периодом на 10 лет. Его можно передавать третьему лицу при продаже участка с сохранением срока действия. Заявителю будет отказано в разрешении, если при рассмотрении предоставленных документов были выявлены несоответствия требованиям градостроительного плана участка.

Участок попал в водоохранную зону, что делать?

Строить непосредственно в водоохранных зонах законодательно разрешено начиная с 2007 года с соблюдением ряда требований. Недвижимость, возведенная ранее, считается самовольной застройкой, и на нее не распространяется действие закона. Этот момент нужно учитывать при покупке готового объекта

Строить на водоохранной территории можно, но с оговоркой. При всем желании заиметь личный пляж владелец не может застраивать прибрежную полосу шириной 5 метров для рек протяженностью до 10 км и 20 метров для остальных водоемов. Эта территория остается в общем пользовании и должна оставаться в свободном доступе.

Яркие примеры наказания за личную трактовку правил пользования водоохранной зоной можно увидеть в новостных сюжетах. Знаменитости и чиновники оказываются владельцами незаконно возведенной элитной недвижимости в прибрежной зоне. Показательным был процесс снесения коммерческих объектов на территории крымских пляжей, которую захватили местные предприниматели.

Заманчивое предложение приобрести участок с собственным выходом к воде, причалом и пляжем, может быть правдой только в отношении искусственных водоемов, которыми часто украшают поселки и жилые районы.

После получения подтверждения разрешения на строительство, можно приступать к работам без любых согласований с природоохранными надзорными органами. План застройки должен включать автомобильную дорогу с твердым покрытием и обустроенную площадку для стоянки. Ездить и парковать авто на траве или грунте запрещено.

Выбирая участок и планируя постройки, нужно учитывать субъективный минус прибрежной зоны, которая будет очень популярным людным местом в теплое время, станет рассадником для комаров. В зимний период участок будет продуваться от реки

Можно ли строить в водоохранной зоне?

Да. Прибрежную полосу и водоохранные территории разрешено использовать для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), дачного строительства и садоводства. При соблюдении определенных условий такие земельные участки можно арендовать и приватизировать.

В водоохранных зонах разрешено строить дома, при соблюдении следующих условий:

  1. Объекты недвижимости должны быть оснащены фильтрационной системой;
  2. От собственника требуется соблюдение предписанных санитарных норм;
  3. Проектная документация должна пройти экологическую экспертизу.

Контроль за ведением строительства на прибрежной территории осуществляет Росприроднадзор.

Водоохранная зона, в зависимости от удаленности от берега водоема, как правило, включает в себя 2 уровня:

  • Бечевник (или береговая полоса, водный сервитут);
  • Прибрежная защитная полоса.

Бечевником называется береговая полоса у кромки воды. Стандартная ширина бечевника составляет 20 м. На таком участке запрещено любое строительство домов, не разрешается приватизация и аренда земли в этой зоне. Каждый гражданин, в соответствии с законодательством, имеет свободный доступ к этой территории и может использовать ее для отдыха. Имейте это в виду, когда видите объявление с текстом «продается участок у воды».

Размер прибрежной защитной полосы определяется местными органами власти, и составляет от 20 до 100 метров. В прибрежной защитной полосе запрещено любое строительство домов, но можно приобретать земельные участки в собственность или брать их в аренду. То есть если, к примеру, территория прибрежно-защитной полосы захватывает часть вашего участка, то можно разместить деревянный дом и подсобные строения за пределами полосы, а непосредственно на ее территории — сад или места отдыха.

Строительство дома в водоохранной зоне реки

Следует учитывать, что расстояние от кромки до окончания прибрежной защитной полосы на разных участках может сильно отличаться, в зависимости от статуса водоема, уклона берега и его местоположения. Например, для морей защитная полоса может составлять уже 500 метров. Вот почему эти данные следует уточнить в местной администрации.

Все, что дальше этих полос — может свободно продаваться и покупаться. На такие участки ограничений, согласно Водному и Земельному кодексу, не предусмотрено.

Дополнюпо ограничениям: В той же ст. 65 Водного Кодекса сказано

16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

Предлагаем ознакомиться:  Договор о совместном строительстве жилого дома

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

16.1.В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

… и т.д.

Как раз по садоводческим участкам с марта 2018 году вводится обязательность получения разрешения на строительство.

Абсолютно запрещенная деятельность

Смягчение Водного кодекса и упрощение процедуры получения разрешения на строительство играет на руку желающим построить жилье в прибрежном районе. Ключевой необходимостью остается только наличие централизованных или локальных систем водоотведения и очистки ливневых стоков. Тем не менее, остается ряд действий, выполнение которых карается законом.

Строительство дома в водоохранной зоне реки

Памятка для прибрежного жителя – в установленных границах водоохранных зон запрещено:

  1. Использовать сточные воды для полива почвы;
  2. Сбрасывать ливневые и сточные воды;
  3. Организовывать захоронение любых потенциально опасных отходов;
  4. Травить комаров и прочих вредителей с помощью авиации;
  5. Движение и парковка автомобильного транспорта (кроме специального назначения);
  6. Обустраивать выпас и водопой сельскохозяйственных животных;
  7. Распахивать и создавать отвалы размываемых грунтов;
  8. Разведывать и добывать ископаемые;
  9. Размещать склады ГСМ, хранить и использовать агрохимию.

Дополнительная инфраструктура участка также регламентируется. Например, объект ИЖС – это жилой дом не более, чем 3-этажный. Причем подвальное помещение также считается. Минимальное расстояние от него до соседнего участка составляет 3 метра. До подсобных помещений для домашних животных и птицы – от 4 метров.

Затруднят разработку участка на территории водоохранной зоны особенности ландшафта. Например, если по данным участок подвергается регулярному затоплению, хотя и находится на необходимом расстоянии от берега, или угол наклона превышает норму. Такие нюансы называются обременением участка.

Ограничения при пользовании водоохранных зон

Предписанные правила запрещают размещать на прибрежной территории:

  • мусорные свалки, места захоронения отходов, кладбища и скотомогильники;
  • стоянки для автомобилей;
  • использование сточных вод для удобрения почв;
  • строения, предназначенные для хранения горюче-смазочных материалов и химических веществ.

Очистка берегов и самих водоемов — очень долгая и затратная процедура. Вот почему за такими территориями ведется строгий контроль, а границы прибрежной зоны отмечают соответствующими информационными знаками.

Отдельно отметим правила строительства на водоемах, которые находятся внутри частных территорий. По закону доступ к ним может иметь только собственник или арендатор.

В этом случае порядок их использования определяет частный собственник, а не государство. Это же касается оформления купли-продажи прибрежных участков и, примыкаемой к ним, прибрежной зоне. Если это частный пруд, то никаких ограничений к его застройке нет.

Если вы планируете купить участок на берегу реки, озера или другого водоема следует внимательно ознакомиться с Водным кодексом РФ и другими законами об охране и эксплуатации водоохранных зон.

Также следует подать запрос в местную администрацию, чтобы получить точные параметры такой зоны непосредственно в месте прилегания участка к береговой линии. Они могут отличаться в зависимости от особенностей водоема, уклона берега, его использования и других характеристик.

Если участок расположен в береговой полосе общего пользования, то права собственника такого участка могут быть сильно ограничены. Он обязан предоставить право прохода по своей территории в пределах 20-ти метровой береговой зоны. Такая обязанность прямо предусматривается в ст.6 Водного кодекса. Кроме того, такой участок может быть изъят в пользу государства по иску природоохранного прокурора.

Участок попал в водоохранную зону, что делать?

незаконное ограждение подхода к ручью

Решением данного вопроса в ряде случаев может стать уточнение сведений о границе водного объекта (береговой линии), от которой устанавливается береговая полоса общего пользования.

Это несколько менее сложный случай, поскольку для садоводств устанавливаются льготные условия. В садоводстве вместо очистных сооружений можно установить приемники из водонепроницаемых материалов. Однако, следует учесть, что если садоводческий участок попал в водоохранную зону, однозначную правовую оценку по возможности ведения на нем хозяйственной деятельности сможет дать только природоохранный юрист.

Строительство дома в водоохранной зоне реки

Ранее, до 2008 года в состав земель водного фонда кроме водных объектов входили также земли водоохранных зон водных объектов. На основании статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 24.07.2008) земли водного фонда (и, следовательно, водоохранные зоны) отчуждению не подлежали. Территория водоохранных зон была ограничена в обороте.

Сейчас, как мы знаем, водоохранные зоны застраиваются, в них отводятся и предоставляются в собственность земельные участки и для этого не требуется каких-либо дополнительных согласований.Важно знать, что 2007 года правила установления границ водоохранных зон существенно изменились. Если Ваш участок был поставлен на кадастровый учет до 2007 года и в сведениях о нем числится водоохранная зона, это может быть ошибкой.

Иногда нам задают и такой вопрос: что делать если чиновники, администрация, природоохранная прокуратура грозят снести дом, строение, здание, коттедж, расположенные в водоохранной зоне. Обычно такое требование не связано с нахождением объекта в водоохранной зоне, если только это не АЗС или не станция технического обслуживания автомобилей.

Постановления о сносе дома может быть заявлено, если он построен с грубым нарушением градостроительных норм и правил, или же находится в 20-ти метровой береговой полосе общего пользования.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector