Временная опека над несовершеннолетним

Кто может оформить попечительство над детьми

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.

Когда сами отец и мать по любой из причин в какой-то период времени лишены возможности заботиться об отпрысках, они имеют право обратиться в органы опеки (ООП) и предложить кандидатуру бабушки на роль опекуна на время своего отсутствия, вынужденного или добровольного.

Временное опекунство над ребенком могут оформить близкие родственники

Все, что вам нужно знать о временной (на законодательном языке она именуется «непостоянной») опеке над ребенком, подробно описано в 12-ой статье российского федерального закона №48, который носит название «Об опеке и попечительстве».

Именно там подробно расписаны степени ответственности назначенного опекуна и государственных попечительских органов за судьбу малыша. Чтобы облегчить процедуру оформления опекунства, родители могут сами обратиться в местные органы опеки с предложением кандидатуры кого-то из близких родственников на роль временного опекуна ребенка.

Если спустя какое-то время жизненные обстоятельства членов семейства изменятся, и мать или отец снова получат возможность заботиться о своем отпрыске самостоятельно, договор опеки можно будет без проблем расторгнуть.

У временного опекуна есть все те же права, что и у постоянного, однако, такому лицу запрещается претендовать на имущество опекаемого, решать относительно его какие-либо вопросы, оформлять юридические договоры. Это касается недвижимости, если несовершеннолетний с опекуном находится на территории опекаемого. К примеру, запрещено оформлять договор купли-продажи, дарения квартиры.

Также есть возможность того, что ребенок будет жить у опекуна. В таком случае проводится регистрация. После того как выходит срок опеки, ребенок возвращается к своему месту жительства или получает его от государства. Постоянная прописка обозначает то, что опекаемый не нуждается в социальной помощи.

Когда опекун будет подавать заявление для прописки,  нужно сформулировать «регистрацию по адресу пребывания» с указанным сроком временной регистрации (к примеру, до достижения 18 лет, на несколько месяцев с продлением и т.д.). Временную регистрацию ребенка могут требовать во время оформления в дошкольное учреждение, детскую поликлинику, при составлении судебного иска, если необходима защита интересов лица.

Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, при условии что ребенок не достиг 14 летнего возраста. По истечении этого времени возможно установить попечительство над несовершеннолетним, однако права взрослого строго ограничиваются.

Временная опека над несовершеннолетним

Права опекуна и попечителя:

  • опекунвправе совершать любые юридические сделки от имени ребенка (требуется также согласие органов опеки и попечительства)
  • попечительне может подписывать документы без согласия подопечного. Исключение составляют случаи признания ребенка недееспособным в судебном порядке.

Для того, чтобы оформить опекунство или попечительство над несовершеннолетним требуется заручиться согласием биологических родителей, после чего кандидат должен пройти специальную подготовку. Заявление на установление опеки (попечительства) подается в уполномоченный орган по месту нахождения госучреждения, в котором находится ребенок или по месту регистрации.

После оформления заявки и передачи всех необходимых документов, в течение 3 дней, на место проживания опекуна выезжает специальная комиссия. Сотрудники органа опеки и попечительства проверяют квартиру на наличие условий для проживания:

  • проведенные коммуникации (газ, вода, свет, отопление);
  • соответствие жилья квадратной площади, которая, по нормативу, предусмотрена на 1 человека (18 кв.м);
  • наличие ремонта и отдельной комнаты.

По результатам комиссии, в течение 10 дней выдается разрешение на опеку и попечительство в отношении несовершеннолетнего ребенка. Постановление действительно в течение 2 лет, после чего процедуру потребуется повторить.

Опека и попечительство устанавливается над детьми в возрасте до 18 лет. Исключение составляют случаи, если физическое здоровье ребенка требует постоянного ухода.

Законодательство РФ признано защищать интересы детей, поэтому любой гражданин, который соответствует требованиям может оформить опеку на 2 и более несовершеннолетними лицами. При этом государство предоставляет определенные льготы и субсидии.

Пособия для опекунов:

  • материнский капитал на второго ребенка (в случае, если родителю ранее выплата не назначалась);
  • алименты от родителей (при лишении взрослых родительских прав);
  • дополнительные ежемесячные выплаты на региональном уровне.

Временная опека или попечительство — это один из способов присмотреть за малышом в случае, если биологический родитель отсутствует в жизни несовершеннолетнего по тем, либо иным причинам. В большинстве случаев гражданами, которые заменяют родителей становятся близкие родственники, такие как дедушка и бабушка.

Временная опека и попечительство оформляется в следующих случаях:

  • вынужденное проживание родителей в другом городе или стране (длительная командировка, например);
  • болезнь родителей;
  • пребывание взрослого в местах лишения свободы;
  • срок до оформления усыновления/удочерения ребенка.

Временное нахождение ребенка в другой семье оформляется на срок от 2 месяцев до 2 лет. При этом, родитель должен дать свое согласие. Если опекуном является родственник первой линии, при необходимости, опека может быть оформлена на более длительное время.

Первое, что необходимо сделать будущему опекуну — подать заявление в соответствующий орган по месту проживания ребенка. Документ составляется в произвольном порядке в двух экземплярах. Далее требуется собрать пакет правоустанавливающих бумаг, которые подтверждают возможность гражданина содержать ребенка в привычном уровне жизни.

Пакет документов для установления опеки и попечительства:

  • удостоверение личности опекуна;
  • разрешение на установление опеки от родителей;
  • справка о ежемесячном доходе;
  • свидетельство о праве собственности на жилье;
  • копия домовой книги о количестве прописанных жильцов в квартире;
  • справка об отсутствии судимости по особо тяжким преступлениям;
  • медицинская справка о состоянии здоровья опекуна (заключение психолога и нарколога);
  • выписка из ЖЭКа об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
  • автобиография будущего опекуна.

По усмотрению сотрудников ОП, список документов может быть дополнен.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть отменено по решению суда, если:

  • взрослый ведет аморальный образ жизни;
  • оказывает дурное влияние на несовершеннолетнего;
  • родители восстановлены в правах на ребенка;
  • в случае смерти опекуна или попечителя;
  • при отстранении опекуна от обязанностей.

Взрослым, которые опекают несовершеннолетних детей, требуется ежегодно предоставлять отчет о своих действиях в орган опеки и попечительства. При обнаружении фактов умышленного нарушения обязательств, опекун отстраняется от полномочий в судебном порядке.

Представители органов опеки и попечительства вправе навещать ребенка без предупреждения. Помимо этого 1 раз в год ответственный опекун должен предоставлять отчетность о потраченных денежных средствах, о занятости подопечного и о физическом здоровье. В случае нарушения полномочий, опекун привлекается к административной и уголовной ответственности.

Привлечение к ответственности опекунов и попечителей происходит в судебном порядке. Истцом в данном случае могут выступать как сотрудники органа опеки и попечительства, также и родители несовершеннолетнего.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Опекуном или попечителем над несовершеннолетними детьми при живых родителях может быть любое дееспособное лицо, не имеющее никаких ниже перечисленных ограничений:

  • никогда ранее не лишался родительских прав;
  • ранее не привлекался к какой-либо ответственности (административной, уголовной и т.п.)
  • отсутствие вредных привычек.

Есть и еще одно немаловажное требование – совершеннолетие претендента на роль опекуна.

Все права и обязанности опекуна/попечителя регламентируются Семейным и Гражданским законодательством.

Обязанности:

  • обеспечение подопечного достойным образом жизни (жилье, одежда, пища и т.п.);
  • заботиться о здоровом образе жизни и в случае заболевания обеспечить должный уход ребенку и всем необходимым для его выздоровления;
  • создать всевозможные условия проживания для получения обязательного и профессионального образования;
  • представлять интересы и защищать права ребенка до достижения им шестнадцатилетия;
  • оповещать орган опеки в случае смены места жительства;
  • распоряжаться всем имуществом подопечного с согласия органа опеки;
  • расходовать денежное обеспечение несовершеннолетнего, предоставляемое государством, исключительно на его нужды. Предоставлять о потраченных средствах ежегодный отчет (при наличии у ребенка группы инвалидности).

Права:

  • выбирать метод воспитания, но при учете мнения органа опеки;
  • на получение дотации и льгот от государства;
  • в случае возникновения форс-мажорных ситуаций опекун/попечитель вправе снять себя полномочия.

Бабушка является самым близкой женщиной для ребенка после матери. Процедура оформления временного опекунства бабушкой над ребенком при аналогична общим правилам. Пакет документов идентичен.

опекуны

Единственным отличием является тот факт, что при живых родителях требуется их согласие, а в случае смерти обоих, достаточно заявления бабушки и документа подтверждающего степень родства. Мнение ребенка также обязательно берется во внимание (при достижении 10 лет).

Как происходит оформление

Причины, побудившие родителей отдать малыша в чужую семью, могут быть самыми разными.

Среди них наиболее часто встречаются следующие причины:

  1. Длительные служебные командировки. В этом случае в органы опеки потребуется подавать заявление и указывать конкретное лицо, на которое предлагается возложить обязанности временного присмотра за малолетним гражданином. Обычно в перечень таких лиц входят бабушки с дедушками, старшие совершеннолетние дети, дяди и тёти. Нужно понимать, что согласие той стороны в таком случае является обязательным и должно прикладываться к заявлению.
  2. Болезнь единственного родителя. К этой категории относятся случаи, когда малыш воспитывается в семье с одним родителем, который на период болезни самостоятельно в полном объёме не может выполнять родительские функции. Здесь необязательно помещать родителя на стационарное лечение в больницу, он вполне может лечиться в домашних условиях. Тут также опекуном может выступать кто-то из близких родственников, а если такой отсутствует, тогда воспитателя для несовершеннолетнего малыша назначают органы опеки.
  3. Заключение единственного родителя за совершённое преступление. В таких случаях важно учитывать, что временный опекун может назначаться только в том случае, если параллельно с вердиктом о заключении не принималось решение о лишении родительских полномочий. Чаще всего временными опекунами становятся родственники, но детей также могут передавать в специализированные учреждения на весь срок заключения их родителя, но не более достижения совершеннолетия.
  4. Когда малыша усыновляют на постоянной основе, на период оформления необходимых для этого документов. Такой подход практикуется, чтобы не оставлять без заботы маленького члена общества, пока он не обретёт новую семью (например, усыновление оформляется после смерти родителей, а ближайшие родственники отсутствуют).
  5. В случае, когда несовершеннолетние подростки сами становятся родителями. Тот случай, когда подросток в возрасте от 14 до 18 лет становится папой или мамой. Как правило, здесь новорождённые дети передаются под временную опеку бабушек или дедушек, пока их биологические родители не достигнут совершеннолетия и не обретут полную дееспособность.
  6. В других случаях, когда родители не способны уделять своему малышу должное внимание либо же становятся временно недееспособными. Нужно понимать, что временная опека может также оформляться на определённый период в случае смерти родителей. Обычно это до достижения малолетним гражданином совершеннолетнего возраста.

Нужно понимать, что принятие решения о передаче опеки над малышом даже близкому родственнику – весьма ответственное решение, которое потребует выполнения определённых процедур. Даже если временным опекуном будет выступать ближайший родственник. Для начала органы опеки потребуют от родителей соответствующее письменное ходатайство и согласие со стороны родственника, на которого будут возлагаться обязанности временного опекуна.

Далее будут изучены условия проживания, уровень здоровья, дееспособность, умение находить общий язык с детьми, личностные, моральные и психологические качества потенциального воспитателя.

Предлагаем ознакомиться:  Как сделать временную прописку в другом городе куда обращаться необходимые документы

Поэтому в органы опеки потребуется представить такой комплект документов на потенциального опекуна:

  1. Копию паспорта потенциального опекуна.
  2. Заключение медиков о состоянии здоровья такого гражданина.
  3. Документ, подтверждающий уровень дохода потенциального временного родителя.
  4. Свидетельства или другие документы, позволяющие подтвердить право собственности на жилье.
  5. Собственноручно написанная автобиография.
  6. Документ, подтверждающий, что у гражданина (гражданки) нет и не было судимости.
  7. Письменное согласие от ребёнка, которому выполнилось 10 лет.
  8. Медицинская справка о здоровье малыша.
  9. Документ о рождении ребёнка.
  10. Письменное согласие членов семьи, проживающих вместе с потенциальным опекуном.

Посещение представителями органов опеки места будущего временного жительства малыша оформляется актом обследования жилищных условий, который прилагается к делу об установлении временной опеки. В дальнейшем органы опеки вправе периодические перепроверять, в каких условиях живёт маленький гражданин, и корректировать ранее принятые решения.

Часто опекуном над несовершеннолетним на период временного отсутствия родителей становится бабушка. Учитывая сегодняшние реалии «тесного» проживания, перед тем как оформить временную опеку над ребёнком на бабушку, следует получить письменные согласия об одобрении её кандидатуры от всех родственников, которые с ней проживают (тёти, дяди, другие внуки).

Непостоянным попечителем может стать любой здоровый гражданин, достигший совершеннолетия, но чаще всего такой вид попечительства оформляют родственники подростка: бабушки и дедушки над внуками, а также дяди, тети и совершеннолетние братья и сестры. Когда возможно опекунство над ребенком бабушкой, читайте здесь.

В случаях, если у несовершеннолетнего есть родственники (даже дальние), но они не желают ухаживать за подростком, его опекуном могут стать любые дееспособные и совершеннолетние граждане.

Оформлять опеку/попечительство нужно по месту проживания подопечного. Для этого необходимо явится всем сторонам в орган опеки, и составить соглашение, где указать следующую информацию:

  • период опеки;
  • финансовую сторону вопроса;
  • возможность родителей участвовать в жизни и воспитании ребенка.

Порядок оформления

Порядок оформления опеки начинается со сбора всех необходимых документов. Для этого нужно обратиться в орган опеки по месту регистрации подопечного. Далее, органом опеки будет проведена проверка всех представленных документов на предмет их достоверности и соответствия всем требованиям закона (в течение недели). После рассмотрения специалисты органа опеки проведут проверку жилищных условий претендента на соответствие всем санитарным нормам и составят акт.

После чего на комиссии вынесут решение дать разрешение на опеку имеющемуся претенденту или отказать (законом предусматривается срок до двух недель). В случае отказа кандидату направляется уведомление с подробным указанием причин. Заявитель вправе опротестовать данное решение посредством обращения с исковыми требованиями в судебный орган.

Процедура оформления опеки/попечительства довольно длительный процесс в плане сбора документов. Необходимый пакет документов довольно объемный, так как собрать бумаги нужно не только на кандидата, но и на самого подопечного.

Временная опека над несовершеннолетним

На претендента:

  • формуляр заявления утвержденного образца (предоставляется в органе опеки);
  • копии всех персональных документов (удостоверение личности, идентификационный налоговый номер, страховой номер идентификационного личного счета, подтверждение законности брачных уз и т.п.);
  • автобиографические данные;
  • справка с места жительства, где также указывается количество проживающих совместно с будущим опекуном;
  • выписка из ЕГРН о наличии недвижимости в собственности;
  • медицинское заключение, подтверждающее хорошее состояние здоровья (действует три месяца);
  • если кандидат проживает не один необходимо получить справки о состоянии здоровья всех совместно проживающих;
  • сведения с места работы попечителя;
  • подтверждение отсутствия ограничения свободы (справка об отсутствии судимости);
  • нотариально заверенное согласие всех совместно проживающих.

На подопечного:

  • документы, подтверждающие его личность (свидетельство и паспорт, при достижении четырнадцати лет);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • справка с места регистрационного учета;
  • данные из учебного (воспитательного) учреждения;
  • нотариально заверенное согласие от родителей;
  • и иные документы.

Каждый случай носит индивидуальный характер, и пакет документов может меняться в зависимости от рассматриваемой ситуации.

Прежде чем оформлять опекунство над малышом на кого-то из близких родственников, соберите все необходимые доказательства, подтверждающие тот факт, что родители ребенка в данный момент не в состоянии заботиться об отпрыске самостоятельно.

Вес будут иметь лишь документально подтвержденные факты. Например, если мать не может заботиться о ребенке ввиду своей недееспособности, вам потребуется представить в органы опеки соответствующие медицинские справки.

Имейте в виду: для того, чтобы стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, недостаточно быть его близким кровным родственником. Необходимо обладать целым набором личностных, моральных и даже физических качеств, подробно расписанных в 146-ой статье вышеупомянутого федерального закона о попечительстве.

Временное опекунство над ребенком оформляют и при длительных командировках родителей

Как правило, родители малыша сами инициируют оформление опекунства над ним ближайшими родственниками в том случае, если часто находятся в отлучке. Например, в командировках по стране или на постоянной работе за рубежом. Если те или иные жизненные обстоятельства не позволяют родителям забрать ребенка с собой, он, с согласия органов попечительства (а обычно они такому не препятствуют), просто остается с бабушкой.

Не менее часто становятся опекунами несовершеннолетних внуков те бабушки, чьи дети еще сами несовершеннолетние. В нашей стране передача несовершеннолетней девушкой прав опеки над собственным новорожденным ребенком своей же матери – очень распространенная и вообще абсолютно нормальная практика.

В данном случае, по достижении биологическими родителями младенца возраста в 18 лет, любые решения, принятые ранее относительно них органами опеки, попросту аннулируются. В том и в другом вышеуказанном случае, оформление всех необходимых документов на опекунство занимает не более 7 дней.

Зачастую именно бабушки и дедушки становятся временными опекунами

Как взять внука на попечение?

Причины оформления законного надзора над собственным чадом различны. Ими могут быть ситуации, когда родитель/ли живы, но:

  • лишаются дееспособности (по состоянию здоровья);
  • постоянного дохода, жилья;
  • имеют удаленную работу, частые и длительные командировки;
  • проживают в другом регионе.

И еще множество форс-мажорных ситуаций, независящих от самих законных представителей.

Опекой или попечительством – является желание взрослого человека окружить малолетнего заботой, семейным теплом и защитой его прав и интересов.

Между опекой и попечительством есть значимые различия, разграничения между которыми установлено семейным и гражданским законодательством:

  • опека возможна лишь над малышом до 14 лет;
  • попечительство же оформляется над несовершеннолетним, достигшим четырнадцати лет, но не достигшего восемнадцатилетия (в случае иждивения по учебе – до двадцати трех лет).

В иных случаях допустимо усыновление ребенка. Процедура усыновления довольно сложный процесс и при живых родителях не лишенных родительских прав не допустима.

Попечительство чаще всего необходимо и в случаях поступления несовершеннолетнего в ВУЗ не по месту проживания.

Согласно Федеральному закону об опеке родители или один из родителей вправе написать заявление в орган опеки о назначении опекуна/попечителя своему ребенку заранее. Также ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста вправе написать такое заявление сам и выбрать претендента на роль попечителя. Ближайшие родственники имеют преимущественное право на роль опекуна/попечителя.

В случае отсутствия ближайших родственников оформлением опеки занимается орган социальной защиты при содействии органа опеки.

Временная опека над несовершеннолетним

В некоторых ситуациях при живых родителях, к примеру, длительная командировка, может быть оформлена временная опека над ребенком бабушкой.

Ее также можно оформить и в экстренных случаях. Например, если родители являются алкоголиками, наркоманами или имеющие расстройство психики (в этих ситуациях совместное проживание с такими родителями может быть опасно для жизни ребенка и их согласие не требуется).

Для оформления такого вида опеки претенденту на роль опекуна достаточно при себе иметь паспорт, написать соответствующее заявление. Но для любого вида опеки необходимо иметь жилплощадь соответствующую всем требованиям.

Срок временной опеки минимален и составляет всего полгода. Именно за этот период опекуну необходимо собрать весь пакет документов и оформить постоянное опекунство.

Порядок оформления

Некоторые родители в угоду своим потребностям злоупотребляют своим правом, данным им Конституцией и Семейным законодательством, и напрямую нарушают права своих детей, принуждая их к асоциальным действиям, таким как:

  • попрошайничество, воровство;
  • проституция;
  • алкоголизм, наркомания и т.п.

В таких случаях судом может быть вынесено постановление о лишении их прав на воспитание ребенка, а в некоторых ситуациях назначена уголовная ответственность за содеянное.

ООП автоматически начинают рассматривать кандидатуру бабушки ребенка на роль его опекуна в том случае, если оба родителя крохи лишились своих родительских прав. Аналогичным образом складывается ситуация, если прав лишена только мать, а отец малыша:

  • не признает малыша своим (факт отцовства не был установлен судом);
  • по суду признан недееспособным.

Таким образом, в ситуации, когда родители ребенка живы, не имеют критических проблем со здоровьем и технически могли бы сами заботиться о своем отпрыске, просто по каким-то причинам (самая распространенная – асоциальный образ жизни) этого не делают, бабушке легче через суд лишить их родительских прав, а уже затем оформлять опекунство.

Разумеется, для оформления опеки над внуком потребуются веские доводы о невозможности матери временно исполнять свой родительский долг.

Это может быть временная нетрудоспособность в виде инвалидности, отсутствие мамы по причине получения высшего образования на очной форме обучения в другом городе, или иные обстоятельства, подтвержденные документально.

Предлагаем ознакомиться:  Алименты на содержание матери до достижения

Оформление временной опеки над несовершеннолетним ребенком возможно по заявлению матери или обоих родителей в органы опеки и попечительства.

Органы заинтересует личность самого потенциального опекуна: состояние здоровья, социально-психологический портрет. Дело в том, что ст. 146 СК РФ четко регламентирует, кто может взять ответственность за судьбу ребенка (даже на некоторое время), а кто нет. Например, сами бабушки, в свое время лишенные прав родителей, таких прав по отношению к внукам не имеют.

Будут приниматься во внимание и иные обстоятельства и причины, но непременно личность опекуна рассматривается через призму его личностных, физических и моральных качеств.

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

  • не признал отпрыска своим;
  • отцовство не установлено судом;
  • признан недееспособным, и есть решение суда.

Перечень необходимых документов

Чтобы стать кратковременным опекуном, нужно обратиться в соответствующие органы с паспортом и соответствующим заявлением.

Кроме этого, если подростку на тот момент исполнилось 10 лет, необходимо иметь его письменное согласие на опекунство.

Примите к сведению: в случаях, если отца и мать лишили родительских прав, временный присмотр необходимо переоформить в постоянный.

Пакет бумаг в Органы опеки и попечительства включает документы(копии) ребенка и бабушки. Кроме того, все сопровождается заявлением на рассмотрение этого вопроса.

Вот список бумаг на случай оформления временной опеки по упрощенному варианту:

  • паспорт опекуна (бабушки);
  • медицинское заключение по поводу оценки здоровья;
  • справку о постоянном доходе;
  • документ о праве владения жильем;
  • автобиография;
  • справка об отсутствии судимости;
  • свидетельство о рождении внука;
  • если малыш достиг возраста 10 лет, то нужно его письменное согласие;
  • справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего внучка;
  • согласие самых близких малышу людей (из числа родственников) с выбором кандидатуры бабушки на роль опекуна.

Временная опека над несовершеннолетним

Кроме этого, нужен будет акт, составленный представителями ООП после посещения места проживания бабушки, и где теперь станет жить малыш. Чаще всего ребенок фактически уже проживает там некоторое время.

Временное опекунство над ребенком — это огромнейшая ответственность!

Для оформления опеки по упрощенному варианту (такое возможно, если в роли предполагаемого опекуна выступает, например, родная бабушка ребенка), вам потребуется представить в ООП следующие документы:

  • паспорт предполагаемого опекуна (в конкретном рассматриваемом случае – бабушки ребенка);
  • медицинские заключения, содержащие выводы о текущем состоянии здоровья предполагаемого опекуна и опекаемого;
  • справку о постоянных доходах будущего опекуна;
  • документ, подтверждающий право предполагаемого опекуна на владение тем или иным жильем;
  • автобиографию, лично написанную будущим опекуном;
  • справку, подтверждающую отсутствие у предполагаемого опекуна судимостей;
  • свидетельство о рождении малыша;
  • письменное согласие самого ребенка на готовящуюся процедуру (действительно только для опекаемых достигших, как минимум, десятилетнего возраста);
  • письменное согласие других близких родственников ребенка с выбранной на роль опекуна кандидатурой.

Помимо прочего, представители органов опеки должны будут посетить дом, в котором предполагается поселить малыша, с целью определения пригодности квартиры для долговременного проживания ребенка. Составленный в результате этого визита акт так же необходимо будет приложить к подаваемым на рассмотрение документам.

При назначении предварительной опеки не проводится всесторонняя проверка потенциального попечителя. Чтобы получить доверенность на опекунство ребенка, нужно:

  1. Подать бланк с заявлением от родителей и письменное согласие от выбранного опекуна. Здесь должна быть обоснована причина, по которой оформляется такое право, а также временные рамки действия договора.
  2. Справка о доходах.
  3. Автобиография выбранного для попечительства лица.
  4. Прописка.
  5. Документы, удостоверяющие личности представителей обеих сторон.
  6. Свидетельство о рождении ребенка.
  7. Справка об отсутствии судимостей.
  8. Результаты медосмотра.

После получения всех бумаг, сотрудники органов опеки должны проверить условия жизни кандидата, чтобы убедиться в том, что они соответствуют минимально допустимым нормам. В зависимости от обстоятельств, они могут потребовать предоставления дополнительных документов.

Заявление от родителей не требуется в том случае, если ребенок был принудительно изъят у них по решению уполномоченных органов. Тогда временная опека оформляется на основании одного лишь согласия опекуна.

Как правильно написать заявление на опеку?

Перед тем как оформить временную опеку над ребенком на бабушку, очень важно верно составить заявление. Для этого рекомендуется пользоваться следующим планом:

  1. В верхнем правом углу заполняется «шапка». Здесь указывается полное название органа опеки, в который будет осуществляться подача документа, адрес проживания и ФИО заявителя.
  2. Документ пишется от первого лица. Начало заявления обычно следующее: «Я, (ФИО полностью и год рождения), прошу назначить меня опекуном (указываются аналогичные данные несовершеннолетнего).
  3. Описываются причины, в связи с которыми было принято подобное решение.
  4. Перечисляются материальные и жилищные условия. Здесь нужно обязательно упомянуть о том, что у заявителя отсутствуют серьезные проблемы со здоровьем и что временная опека берется над родным человеком – внуком (если это действительно так).
  5. Далее желательно указать, что кандидат в опекуны никогда ранее не лишался родительских прав и не был отстранен от опекунства.
  6. Сведения о месте работы. Описывается график, смены, возможные командировки. Если же официальная работа отсутствует, необходимо указать, на какие средства планируется обеспечение ребенка всем необходимым. Пенсионерам следует прописать размер пенсии и наличие сопутствующих льгот.
  7. Желательно предоставить сведения об образовании и опыте работы (если имеется) с несовершеннолетними. Если речь идет о попечительстве над родственником, то следует ссылаться на хорошие отношения и благоприятную атмосферу в семье.
  8. В конце заявления традиционно ставится дата и подпись заявителя.

Бабушка должна обратиться в органы опеки с заявлением.

Опекуны — это вторые родители для ребенка

Чтобы без ошибок написать заявление на опекунство над своим внуком, можно воспользоваться любым найденным в интернете образцом или следующим планом:

  • Заполните «шапку» заявления в правом верхнем углу листа. Для этого укажите полное наименование органа опеки, в который будет подан документ, а также свое ФИО, адрес проживания и прочие необходимые паспортные данные.
  • Заявление должно быть полностью написано от первого лица. Начать лучше стандартной фразой: «Я, (указание ФИО и года рождения полностью), прошу назначить меня опекуном над (указание ФИО и полной даты рождения ребенка)».
  • Укажите основные сведения о своих текущих жилищных и материальных условиях. Обязательно упомяните об отсутствии у вас каких-либо серьезных проблем со здоровьем.
  • Обязательно напишите, что никогда (даже временно) не лишались родительских прав и, тем более, не отстранялись от опекунства.
  • Если вы все еще ведете трудовую деятельность, укажите свое точное место работы. Подробно опишите свой график (сменность), не забудьте упомянуть о наличии командировок, если таковые предусмотрены вашим трудовым договором.
  • Если вы не трудитесь официально – от вас потребуется подробное объяснение, на какие средства вы существуете и планируете в дальнейшем обеспечивать ребенка. Если при этом вы уже на пенсии – достаточно будет указать, на каких именно основаниях она была оформлена, и упомянуть о наличии у вас каких-либо льгот, если они имеются.
  • Подробно напишите о месте, где вы планируете проживать вместе с ребенком (важны количество комнат, общая площадь и другие основные характеристики квартиры). Укажите, кому фактически принадлежит жилплощадь; упомяните, кто еще там проживает (здесь необходимо будет оговорить степень родства ребенка с будущими «соседями», а так же наличие у последних инвалидностей, серьезных заболеваний, судимостей или лишений родительских прав).
  • Предоставьте сведения о своем образовании. Обязательно укажите, если у вас есть опыт работы с несовершеннолетними детьми и перечислите все свои награды и поощрения, заработанные в этой сфере.
  • Вкратце опишите, насколько хорошие отношения сложились между вами и вашим внуком.
  • Закончите заявление, поставив актуальную дату и свою подпись с полной расшифровкой. Здесь же ставятся подписи других членов семейства, проживающих вместе с вами (эти росчерки будут свидетельствовать о том, что ваши «соседи» не против появления в доме еще одного несовершеннолетнего жильца и дополнительной связанной с этим ответственности). И, наконец, в самом конце заявления приводится полный перечень документов, которые вы собираетесь приложить к своему делу (подробно о них мы говорили выше).

Любое решение официальных органов начинается с подачи заявления. Важно учитывать, что государственные организации чётко следуют законодательным предписаниям, и даже небольшая ошибка в процессе составления документов может стать формальным поводом оставления такого заявления без рассмотрения.

Поэтому в процессе составления заявления, адресованного в орган опеки, потребуется указать такую информацию:

  • традиционно в правом верхнем углу обозначается орган опеки, которому адресуется заявление, а также полные ФИО заявителя, его место регистрации и контактные данные;
  • заявление подаётся от первого лица, здесь чётко должно быть указано, что хочет заявитель. Например, «прошу назначить меня опекуном над Ивановым Степаном Сергеевичем, 2016 года рождения, родившегося в городе Туле, на период с 20 апреля по 01 сентября 2018 года»;
  • необходимо описать имеющиеся жилищные условия, а также указать право собственности на это жилье;
  • предоставить информацию о родителях малыша, разрешение на опеку, целесообразно оформить доверенность на опекунство ребёнка (прикладывается к заявлению), если родители временно уехали в командировку, длительный отпуск или на заработки;
  • где и по какому графику работает потенциальный временный опекун, на какие средства живёт (необходима справка о зарплате);
  • вкратце описать имеющийся опыт общения с детьми, уровень образования;
  • указать об отсутствии медицинских противопоказаний выполнять такие функции;
  • поставить под заявлением дату его составления и личную подпись.

Составлять заявление (ходатайство) на временную опеку могут как сами родители, так и потенциальные опекуны. В последнем случае обязательно наличие надлежащим образом оформленной доверенности на опекунство ребёнка.

Размер выплат

Предварительную опеку и попечительство регулирует федеральное законодательство. Регламентируется временный патронаж над малолетним, участие гос. структуры в данном процессе, ответственность лица, которое берет на себя возложенное обязательство. Данный вид попечительства действует:

  • Если мать или отец долгое время на заработках в другой стране.
  • У родителей заболевание тяжелой формы или недееспособность.
  • Если не нашелся постоянный приемный родитель сироте.
  • Иные причины, по которым несовершеннолетнее лицо не под присмотром.

Если родителями планируется долговременная командировка, им необходимо подать в орган опеки прошение с обозначением возможного претендента на временное опекунство. Это могут быть люди прямого родства или близкие друзья. Помимо прошения прилагается подпись с согласием человека, который берет на себя заботы патронажа.

Мама с дочкой

Одинокие мать или отец также должны обратиться в попечительский орган. Если помимо родителя ребенок не имеет родственников или доверенного лица, то дается заявление на назначение опекуна. Сотрудниками уполномоченного органа находится претендент на эту роль. Если после гибели родителей ребенка не успели передать на усыновление, не оформили постоянное опекунство, так как не нашли подходящую семью, то оформляется предварительная опека.

Предлагаем ознакомиться:  Возврат налога за несовершеннолетних детей

Разрешается оформление документов на временную опеку близким родственникам, родным по непрямой линии родства, друзьям, или претендент находится по заявлению родителей. Опекаемым может быть несовершеннолетний или недееспособный человек.

Предложение об оформлении предварительной опеки попечительским органом должно подаваться лицам, имеющим заключение о возможности взять на себя обязанности по опекунству или попечительству, этого человека ставят на учет в органе.

Сумма выплат, которые полагаются для содержания несовершеннолетнего, определяются федеральным и региональным законодательством. Не в каждом регионе предусматривается какой-либо вид выплат, за дополнительной информацией обращаются в уполномоченный орган, где обозначается, какие в 2017 году социальные выплаты выдаются в процессе оформления опекунства над несовершеннолетним. К государственным выплатам относятся:

  • Единовременные пособия после передачи опекаемого семье.
  • Могут оплачиваться средства каждый месяц до достижения 1.5 года.
  • Компенсация после заключения договорных отношений по воспитанию.

Местные бюджеты выдают денежные средства:

  • Если опекун с подопечным имеют регистрацию в одном регионе, откуда будут осуществляться выплаты.
  • Финансовая поддержка не была выплачена из иногородней казны.
  • Обращались за материальной помощью не позже трех лет с предоставления опекунских полномочий.

Пособия, выплачиваемые по уходу за несовершеннолетним ежемесячно, до 1.5 года зависят от официальной заработной платы опекуна, если она не начисляется – от регионального МРОТа.

Конечно, понятие «близкие родственники» весьма абстрактное, ведь их может быть много, но, когда дело дойдёт до необходимости выбора конкретного человека, может оказаться, что ни один из родственников не имеет права выступать в такой роли.

Временная опека над несовершеннолетним может устанавливаться такими лицами:

  • полностью дееспособными совершеннолетними гражданами;
  • имеющими опыт обращения с детьми, обладающими высокими нравственными качествами;
  • способными в полном объёме выполнять возложенные и закреплённые в законе обязанности по уходу за малышом;
  • у которых отсутствуют хронические инфекционные заболевания, передающиеся открытым способом, а также заболевания, ограничивающие дееспособность;
  • умеющими быстро налаживать контакт с детьми.

Обычно органы опеки рассматривают перечисленные личные качества потенциального опекуна в совокупности. Если близкие родственники соответствуют описанным выше критериям, они могут рассматриваться как потенциальные кандидаты на роль опекуна.

Временная опека над несовершеннолетним

Нужно понимать, что помещение ребёнка в чужую семью – это не просто «привести и оставить». У новых временных родителей сразу возникают обязательства создавать малышу нормальные жизненные условия, кормить, одевать, способствовать его учёбе, развитию, социальной адаптации.

Средства для этих целей могут выделяться из таких источников:

  • за счёт денег, предоставляемых как компенсация за опеку от государства;
  • поступления от родителей, которые передали своих малышей на временное содержание (например, по случаю поездки в длительную командировку);
  • пенсий, пособий, алиментов, других выплат, что по закону выплачиваются ребёнку, лишённому родительской опеки (к примеру, родители умерли либо лишены прав на малыша).

Бабушке, временно опекающей детеныша своей дочери или сына, положены по закону все те выплаты, что и опекунам постоянным.

С момента, как ООП определило ее в этом статусе, начинается выплата пособий, помощи и т.п. (п.4 ст.12 ФЗ №48), естественно, в размере, соответствующем тем, которые причитались бы родителям.

Если родители написали сами заявление с просьбой о назначении временного опекуна, то выплаты на содержание малыша не положены по закону, кроме случаев, когда ребенок – инвалид.

Бабушка, являющаяся опекуном и при этом работающая, имеет право на выплаты ей средств по предъявлению больничного листа по уходу за ребенком (в случае его болезни).

Вообще-то к вопросу о выплатам государственные органы подходят достаточно строго, стремясь к тому, чтобы родители, оставив детей на бабулю, обеспечивали проживание малышни своими средствами.

Органы опеки и попечительства разберутся в нюансах истории и постараются применить закон с максимальной точностью, при этом постараются не оставить ребенка без средств.

Порядок оформления

Пособия и льготы для опекунов, а также их назначение и размер зависят от многих фактов:

  • живы ли родители или нет;
  • оформлены ли отношения опекуна и подопечного договором;
  • является ли ребенок ограниченным в дееспособности;
  • возраст ребенка (если он не является инвалидом, выплаты положены до 14 лет);
  • от региона проживания подопечного, так как все выплаты, доплаты и любые пособия устанавливаются региональным Правительством, кроме пособия по потере кормильца (федеральные ассигнования);
  • и иные факторы, влияющие на эти параметры.

Каждый случай носит индивидуальный характер и должен рассматриваться в порядке, предусмотренном для каждой ситуации в отдельности.

Опекунам предоставляются и следующие категории льгот:

  • 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
  • бесплатное санаторно-курортное лечение по путевкам, предоставляемым санаториями;
  • отсутствие налога на недвижимое имущество;
  • уменьшение налоговой базы в отношении земельного участка и движимого имущества;
  • включение в трудовой стаж ухода за ребенком – инвалидом для матерей, являющихся опекунами таких детей;
  • возможность получения налогового вычета;
  • безвозмездный проезд на автобусах, трамваях, троллейбусах и т.п. в черте населенного пункта.

По закону только с согласия органа опеки опекун может рассчитывать на получение выплаты из дохода опекаемого, размер которой не должен превышать 5% от всех пособий подопечного. Также допускается использовать имущество опекаемого, получать от этого доход, но в этом случае не должны нарушаться его права и уменьшаться размер/количество имущества.

Какие выплаты полагаются при предварительной опеке? Существует два вида помощи от государства:

  • единовременная — в размере около 15 тыс. рублей, выплачивается при оформлении опекунства;
  • ежемесячная — платится ежемесячно на содержание ребенка.

Ежемесячные выплаты рассчитываются из прожиточного минимума. Такие денежные компенсации от государства положены, если предварительная опека назначается в случае смерти родителей или лишения их родительских прав. Если мать и отец добровольно передают на временное воспитание своих детей, государство материальную помощь не оказывает. Родители сами обязаны обеспечивать своих детей.

  • не являющийся недееспособным;
  • достигший совершеннолетия;
  • предоставивший удостоверение личности;
  • имеющий приемлемые условия проживания и достойную оплату труда (данный критерий оценивают органы опеки и попечительства).

Проверка сведений о временном опекуне не осуществляется органом попечительства в том случае, когда кандидат был выбран родителями несовершеннолетнего. Чтобы избежать препятствий со стороны уполномоченных органов, приоритет в выборе следует отдавать ближайшим родственникам (к примеру, временная опека над ребенком бабушкой), соответствующим вышеописанным критериям.

оформление опеки

От временного опекуна требуется обеспечение ребенка необходимыми для нормальной жизни условиями: жильем, питанием, лечением, одеждой, медицинским обслуживанием. Это требует определенных материальных затрат, что могут быть предоставлены:

  • из государственной помощи, начисляемой детям, находящимся под опекой.
  • от родителей, которые при временном отсутствии отвечают за материальное содержание ребенка.
  • с алиментов или пенсии, выплачиваемых несовершеннолетнему, которые начисляются вследствие лишения законных родителей родительских прав или их смерти.

Максимальный срок назначения временной опеки зависит от следующих обстоятельств:

  1. Родители потеряли свои права в результате соответствующего решения органов попечительства. В этой ситуации договор будет действовать максимум полгода. При наличии исключительных обстоятельств, данный промежуток может быть увеличен до восьми месяцев. Если по их истечении биологические родители не имеют возможности принять на себя обязанности по воспитанию ребенка, оформляется постоянная опека. В случае, когда временный опекун отказался от постоянного обязательства, ребенка могут определить в интернат.
  2. Если же оформление временного попечительства произошло по заявлению родителей, то они вправе самостоятельно определить срок его действия. Процесс исполнения опекуном возложенных на него обязательств контролируется отделением органов опеки, расположенным по месту его проживания.

В каких еще случаях оформляют опекунство

Главное преимущество предварительной опеки заключается в том, что она быстро оформляется и имеет сокращенную процедуру.

Как правило, такой вид присмотра заключается на время, пока оформляется основное попечительство и действует она от 6 до 8 месяцев, после чего на несовершеннолетнего ребенка оформляется основная опека.

Предварительную опеку назначают по закону до полугода (если есть исключительные обстоятельства, данный срок могут увеличить еще на два месяца). После завершения установленного срока родители или опекуны по согласию родителей подают документы для постоянной основы опекунства. Разновидности временного попечительства:

  1. На безвозмездной форме – добровольно принимается решение относительно опекунства, выполняются обязательства, полномочия опекунами над детьми, которые лишились родительского воспитания. В данном случае не выдается государственная поддержка на ребенка. Попечителями от имени опекаемого решаются вопросы, совершаются правовые процедуры в интересах ребенка.
  2. На оплачиваемой основе – опекун осуществляет юридические действия, выполняет возложенные полномочия по отношению к интересам опекаемого. В данном случае составляется предварительный договор для опеки, образец которого предоставляют в уполномоченном органе.

Если человек взят под опеку при живых  отце или матери, то государственные выплаты возможны только при отсутствии родительских прав. Если сам родитель подал заявление на опеку ребенка на ограниченное время, то пособие также предусмотрено.

В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.

Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.

Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.

Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).

Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.

Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.

В том случае, если опекунство было оформлено не по родительскому заявлению, сотрудники ООП сами назначают срок его действия. Обычно он составляет от 2 до 8 месяцев, но, в случае необходимости, может неоднократно продлеваться. Это обычная мера предосторожности, необходимая для того, чтобы опекун периодически переоформлял все необходимые бумаги и, соответственно, раз за разом документально подтверждал свой материальный достаток (а значит, и возможность содержать ребенка).

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector