Выплаты родителям усыновившим ребенка

По-настоящему семейная премия

Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.

В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.

https://www.youtube.com/watch{q}v=VetU6Yw2Md4

Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.

За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.

Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых.

А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А  о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.

Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.

В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.

Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)

Фото 1

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

  • Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
  • Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
  • Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Федеральный закон № 81-ФЗ

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в приемную семью, патронатное воспитание.

  • 15 512,65 руб. на каждого ребенка.

Выплачивается из бюджета Российской Федерации.

Постановление Правительства Москвы № 376-ПП, Постановление Правительства Москвы № 828-ПП

Ежемесячная выплата на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании.

  • 16 500 руб. на ребенка в возрасте до 12 лет;
  • 22 000 руб. на ребенка в возрасте от 12 лет до 18 лет.
  • 27 500 руб. на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

     При наличии в семье трех и более детей:

  • 19 800 руб. на каждого ребенка в возрасте до 12 лет;
  • 25 300 руб. на каждого ребенка от 12 до 18 лет.

     Выплачивается из бюджета города Москвы.

Закон города Москвы № 12, Постановление Правительства Москвы № 93-ПП

Выплата ежемесячного вознаграждения приемным родителям.
Если в приемной семье находится трое и более приемных детей, вознаграждение выплачивается обоим приемным родителям

  • 16 700, 00 руб. за каждого взятого на воспитание ребенка;
  • 28 390, 00 руб. за воспитание каждого ребенка-инвалида.

     Выплачивается из бюджета города Москвы.

Закон города Москвы № 61, Постановление Правительства Москвы № 376-ПП

Единовременная компенсационная денежная выплата детям-сиротам по окончании их пребывания в приемной семье и на патронатном воспитании в связи с достижением возраста 18 лет.

  • 24 000 руб. на каждого ребенка.

Выплачивается из бюджета города Москвы.

Постановление Правительства Москвы от 11.11.2014 N 653-ПП

«О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 29-ПП, от 23 июля 2013 г. N 484-ПП»
1.19. Приложение к постановлению дополнить пунктом 2.13(1) в следующей редакции:»

2.13(1). Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приемных или патронатных семьях, принявших на воспитание троих и более детей, оставшихся без попечения родителей, одному приемному родителю или патронатному воспитателю, сопровождающему на отдых и оздоровление троих детей, оставшихся без попечения родителей и принятых на воспитание в семью, обоим приемным родителям или патронатным воспитателям, сопровождающим на отдых и оздоровление четверых и более детей, оставшихся без попечения родителей и принятых на воспитание в семью, компенсируется стоимость каждой самостоятельно приобретенной путевки для ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождающего лица и стоимость их проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно.

Предлагаем ознакомиться:  Выплаты по профессиональным заболеваниям

Указанная компенсация выплачивается в размере 100% стоимости каждой самостоятельно приобретенной путевки и проезда каждого лица, но не свыше трехкратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного Правительством Москвы на день подачи соответствующего заявления.

Компенсация перечисляется на расчетный счет приемных родителей, патронатных воспитателей при представлении отчетных документов.».

Постановление Правительства Москвы № 206-ПП

Ежемесячная компенсационная выплата детям-сиротам, имеющим место жительства в городе Москве, переданным на воспитание в семью, при отсутствии у них права на получение пенсии или алиментов («подкидыши», «отказные», «оставленные»).

  • 3 000 руб. на каждого ребенка.

Выплачивается из бюджета города Москвы.

Закон города Москвы № 12

Возмещение фактических расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает трое и более детей- сирот, находящихся на воспитании в приемной семье, в семье патронатного воспитателя, а также бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси).

  • Определяется индивидуально районными управлениями социальной защиты населения города Москвы.

Выплачивается из бюджета города Москвы.

Постановление Правительства города Москвы № 29-ПП

Ежегодное обеспечения детей, переданных в приемную семью, на патронатное воспитание, путевками для отдыха.

  • Определяется индивидуально районными управлениями социальной защиты населения города Москвы.

Приобретаются за счет средств бюджета города Москвы.

Закон города Москвы № 12

Выделение один раз в два года путевок для отдыха детей, переданных в приемную семью,на патронатное воспитание, в сопровождении приемного родителя или патронатного воспитателя.

  • Определяется индивидуально районными управлениями социальной защиты населения города Москвы.

Приобретаются за счет средств бюджета города Москвы.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Обучение детей-сирот на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы алиментов.

Федеральный закон № 324-ФЗ

Приемные родители, патронатные воспитатели имеют право набесплатную юридическую помощь, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61, постановление Правительства Москвы № 376-ПП

Зачисление детей-сирот на полное государственное обеспечение до окончания ими государственного образовательного учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. В случае достижения ими во время обучения возраста 23 лет это право сохраняется до окончания обучения .

Закон города Москвы № 61, Постановление Правительства Москвы № 1037-ПП

Единовременная денежная выплата выпускникам общеобразовательных учреждений города Москвы — детям-сиротам, находящимся на воспитании в семье, в связи с окончанием ими общеобразовательной школы или прекращением попечительства (нахождения в приемной семье) в связи с достижением 18 лет.

  • 20 639 руб. при поступлении в образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования;

  • 79 416 руб. при трудоустройстве.

Выплачивается из бюджета города Москвы.

Закон города Москвы № 61, Постановление Правительства Москвы № 376-ПП

Ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей детям-сиротам и лицам из их числа, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами.

  • 3 000 руб. на каждого рожденного ребенка.

Выплачивается из бюджета города Москвы.

Постановление Правительства Москвы № 376-ПП

Обеспечение единовременной компенсационной выплаты (взамен комплекта сезонной одежды) и единовременного денежного пособия при поступлении на обучение по очной форме в государственные образовательные учреждения профессионального образования.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61, постановление Правительства Москвы № 126-ПП

Единовременное обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске из государственных образовательных учреждений, или в виде соответствующей денежной компенсации по желанию выпускника.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Выплата стипендии, размер которой увеличивается не менее чем на 50 процентов по сравнению с размером стипендии, установленным для обучающихся в данном образовательном учреждении начального, среднего и высшего профессионального образования.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Выплата 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Закон города Москвы № 61

Выплата ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей до окончания обучения.

Выплачивается за счет бюджета учреждения.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Сохранение полного государственного обеспечения и стипендии при предоставлении обучающимся (по очной форме обучения) академического отпуска по медицинским показаниям. Образовательные учреждения содействуют организации лечения.

Закон города Москвы № 61

Получение бесплатного дополнительного образования в спортивных, музыкальных, художественных школах, школах искусств и других учреждениях дополнительного образования детей города Москвы.

Закон города Москвы № 61

Исключение обучающихся студентов – детей-сирот из государственных образовательных учреждений города Москвы только с согласия органов опеки и попечительства города Москвы при условии дальнейшего их трудоустройства или направлении на учебу в другое государственное образовательное учреждение с обязательным предоставлением жилого помещения.

Закон города Москвы № 61

Бесплатный проезд студентам государственных образовательных учреждений города Москвы на городском и пригородном пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси).

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Бесплатный проезд студентам государственных образовательных учреждений города Москвы один раз в год к месту жительства за пределами города Москвы и обратно к месту жительства.

Федеральный закон № 159

Выпускники всех типов образовательных учреждений — дети-сироты и лица из их числа, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Детям-сиротам и лицам из их числа предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.

Предлагаем ознакомиться:  Алименты и кредит что в первую очередь платить

Закон города Москвы № 61

Дети-сироты и лица из их числа во время обучения в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются бесплатно медицинскими препаратами по рецептам врача.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Детям-сиротам и лицам из их числа могут предоставляться бесплатно путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Осуществление органами исполнительной власти города Москвы контроля за использованием и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты.

Закон города Москвы № 61

Дети-сироты и дети и лица из их числа, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, на время их пребывания в государственных и негосударственных организациях для детей-сирот, нахождения на воспитании в семье, а также на время обучения по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования освобождаются от расходов по оплате за пользование жилыми помещениями, за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги (за исключением случаев сдачи указанными лицами или их законными представителями жилого помещения в поднаем).

Закон города Москвы № 61

Органы исполнительной власти города Москвы по месту нахождения жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами организуют проведение ремонта указанных жилых помещений, замену кухонных плит, сантехнического и иного оборудования, а также проведение других необходимых мероприятий по подготовке жилых помещений к заселению детей-сирот и лиц из их числа по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или нахождения на воспитании в семье.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Однократное предоставление благоустроенного жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Закон города Москвы № 61

Регистрационный учет детей-сирот как по месту жительства (место сохранного жилого помещения), так и по месту временного пребывания (в том числе общежитие образовательного учреждения).

Закон города Москвы № 61

Снятие детей-сирот с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

Федеральный закон № 159

Органы государственной службы занятости населения (далее — органы службы занятости) при обращении к ним детей-сирот в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.

Федеральный закон № 159

Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам и лицам из их числа выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в городе Москве. Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.

Федеральный закон № 159, Закон города Москвы № 61

Работникам — детям-сиротам и лицам из их числа высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Закон города Москвы № 61

Оказание детям-сиротам и лицам из их числа содействия в трудоустройстве по окончании государственного образовательного учреждения города Москвы.

Закон города Москвы № 61

Дополнительные гарантии права на труд детям-сиротам и лицам из их числа предоставляются работодателями путем трудоустройства таких лиц или путем резервирования отдельных видов работ (профессий).

Федеральный закон № 324-ФЗ и Закон города Москвы № 49

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа имеют право на бесплатную юридическую помощь.

Возмездная опека и попечительство: приемная семья и патронатное воспитание

Закон города Москвы № 87, Постановление Правительства Москвы № 828-ПП

Ежемесячная выплата на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

  • 16 500 руб. на ребенка в возрасте до 12 лет;
  • 22 000 руб. на ребенка в возрасте от 12 лет до 18 лет.
  • 27 500 руб. на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

     При наличии в семье трех и более детей:

  • 19 800 руб. на каждого ребенка в возрасте до 12 лет;
  • 25 300 руб. на каждого ребенка от 12 до 18 лет. 

     Выплачивается из бюджета города Москвы.

Закон города Москвы № 60

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством).

  • 928 руб. на каждого ребенка.

Выплачивается из бюджета города Москвы.

Закон города Москвы № 61, Постановление Правительства Москвы № 376-ПП

Единовременная компенсационная денежная выплата детям-сиротам по окончании их пребывания под попечительством в связи с достижением возраста 18 лет.

Выплачивается из бюджета города Москвы.

Постановление Правительства города Москвы № 29-ПП

Ежегодное обеспечения детей, находящихся под опекой, попечительством, путевками для отдыха.

  • Определяется индивидуально районными управлениями социальной защиты населения города Москвы.

Приобретаются за счет средств бюджета города Москвы.

Федеральный закон № 324-ФЗ

Опекуны (попечители) имеют право на бесплатную юридическую помощь, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.

Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.

Предлагаем ознакомиться:  Что делать если жена не дает развод

Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.

Выплаты родителям усыновившим ребенка

Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.

Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.

Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.

Основы правового регулирования процедуры усыновления.

Если женщина усыновляет или удочеряет малыша, которому еще не исполнилось трех месяцев, она вправе получать пособие по БиР (по беременности и родам). Оно будет выплачиваться приемной маме со дня усыновления новорожденного ребенка и до истечения 70-ти дней со дня рождения младенца (ст. 7 закона № 81-ФЗ).

Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Выплаты родителям усыновившим ребенка

Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2019 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.

Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.

К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом.

К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:

  • Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году составит 453 026 руб. (п. 1 ст. 8 закона «О федеральном бюджете…» от 29.11.2018 № 459-ФЗ). Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
  • Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.

По сути, граждане, принявшие в семью ребенка, не являющегося для усыновителей родным, имеют те же права, что и биологические родители.

Установление родственных связей в данном случае основывается на решении суда. Привилегии предоставляются уполномоченным органом в зависимости от статуса усыновителя (безработный, учащийся, официально занятый).

Выплаты родителям усыновившим ребенка

Любая привилегия назначается после подачи личного заявления усыновителем.

К документу обязательно прикладываются следующие бумаги:

  • паспорт;
  • копия трудовой книжки;
  • акт, устанавливающий родство, при приеме в семью братьев (сестер);
  • справка об инвалидности, если усыновленный – ребенок с ограниченными
    возможностями здоровья;
  • решение судебной инстанции о передаче несовершеннолетнего в семью
    заявителя.

К единовременным отчислениям относятся выплаты при приеме несовершеннолетнего на воспитание (ст. 12.1 ФЗ №81) и выплаты по БиР (ст. 6 ФЗ №81).

Право на получение данной выплаты появляется при усыновлении ребенка. Если на воспитание в семью передаются несколько несовершеннолетних, то пособие предусматривается на каждого.

Если ребенок признан инвалидом, его возраст больше 7 лет или семья усыновляет братьев (сестер), то отчисления на указанных лиц возрастают до 133559,36 рубля.

Пособие по БиР.

Женщины, являющиеся усыновителями малышей в возрасте до 3 месяцев, получают пособие по беременности и родам.

Выплата производится по месту занятости, учебы или через ОСЗН (для безработных).

Сумма будет зависеть о того, к какой категории относится женщина:

  • работающие официально. Согласно ст. 14 ФЗ №255 размер отчислений рассчитывается посредством суммирования заработка за последние 24 месяца, предшествующих году, в котором берется отпуск и деления получившегося дохода на 730 дней. Затем результат умножается на число дней отпуска (календарных).
  • безработные. С 1 февраля текущего года пособие по БиР утверждено в размере 655,49 рубля.
  • лица, обучающиеся на очной форме. Величина отчислений устанавливается в размере стипендии по месту учебы.
  • военнослужащие-контрактники. Сумма, положенная усыновителю, соответствует величине денежного довольствия по месту службы.

Выплаты родителям усыновившим ребенка

Граждане, взявшие малыша, могут получить преференции в виде отчислений до полутора лет (ст. 13 ФЗ № 81) и выплаты в случае, если семья находится в шатком материальном положении.

Регулярные пособия предоставляются усыновителям на общих основаниях.

Согласно ст. 11.2 ФЗ № 255 сумма, на которую может претендовать выгодоприобретатель, составляет 40 % от усредненного заработка гражданина.

Максимальная и минимальная величина отчислений определены ст. 15 ФЗ №81.

С учетом индексации, произведенной в начале 2019 года базовое пособие по уходу составит 3277,45 рубля (за первым), 6554,89 рубля (за вторым и последующими детьми).

Максимальный размер, в свою очередь, не должен превышать 26152,27 рубля.

Обратиться за
оформлением пособия нужно не позднее, чем через полгода со дня исполнения
малышу 18 месяцев.

При этом независимо от времени представления прошения пособие будет выплачиваться за период с момента предоставления отпуска заявителю до достижения усыновленным возраста 1,5 лет.

После того как ребенку исполнится полтора года пособия в установленном ранее размере прекращаются.

Фото 2

С 1,5 до 3 лет родитель может рассчитывать на выплаты в сумме 50 рублей в месяц. Однако данный порядок применяется только в том случае, если соответствующий отпуск берется до конца 2019 года.

С 2020 года подобная преференция отменяется Указом Президента от 25.11.19 №570.

Предоставление указанной преференции урегулировано ФЗ №481.

Согласно п. 2 ст. 1 право на ежемесячное пособие в связи с усыновлением возникает в том случае, если малыш был усыновлен после 2017 года.

Также несовершеннолетний должен являться гражданином РФ, а среднедушевой доход семьи, принявшей его на воспитание, не превышать полутора прожиточных минимумов для трудоспособного населения, установленных в регионе РФ за II квартал года, предшествующего году подачи заявления.

Размер пособия определен п. 5 ст. 1. Ежемесячные выплаты семьям с доходом ниже 1,5 ПМ, установленных в субъекте, предоставляются до момента исполнения малышу 1,5 лет.

Фото 3

Далее предоставление средств на основании низкого дохода семьи прекращается, независимо от материального положения заявителя.

Сумма приравнена к ПМ на несовершеннолетнего за 2 квартал года, предшествующего дню подачи заявления.

Например, в 2019 году в Московской области — 12057 рублей (II кв. 2018 г. – ПП МО от 28.09.18 №677/34).

Ежемесячная выплата, связанная с принятием в семью ребенка, производится с момента его рождения при представлении заявления в течение 6 месяцев с указанной даты.

В иных случаях процедура осуществляется с даты регистрации обращения усыновителя (п. 2 ст. 2). Детское пособие назначается на 12 месяцев, после чего выгодоприобретатель должен повторно подать заявку.

Если финансовое положение семьи не поменялось, то пособие продлевается до исполнения несовершеннолетнему полутора лет (п. 3 ст. 2).

Согласно п. 6 ст. 2 обращение о предоставлении средств подается в:

  • ОСЗН, если речь ведется о первом малыше;
  • ПФ РФ – на второго несовершеннолетнего (можно вместе с заявлением на маткапитал).

Данные преференции предоставляются на региональном уровне и полностью зависят от положений правовых актов субъекта РФ.

Фото 4

Например, в Москве указанные пособия регулируются следующими актами:

  • закон МСК от 23.11.05 №60;
  • ПП Москвы от 24.01.06 №37-ПП.

Так, москвичи, усыновившие ребенка-инвалида могут рассчитывать на ежемесячную выплату в сумме 12 тыс. руб. (до исполнения 23 лет).

Усыновление (Удочерение)

Закон города Москвы № 61, Постановление Правительства Москвы № 376-ПП

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты. Предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в городе Москве, усыновившим или удочерившим детей-сирот.

Размер определяется кратно к величине прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующей на дату усыновления ребенка.

При усыновлении

  • первого ребенка5 прожиточных минимумов;
  • второго ребенка7 прожиточных минимумов;
  • третьего и последующих детей10 прожиточных минимумов

Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается Правительством Москвы

Федеральный закон № 324-ФЗ

Усыновители имеют право на бесплатную юридическую помощь, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей.

С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.

При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.

Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских  прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.

Сколько платят денег при единовременной компенсации{q}

СОВЕТ: Помимо обозначенных выше выплат усыновитель также имеет право претендовать на разовые единовременные выплаты от государства в момент усыновления ребенка. Данная выплата предоставляется одному из усыновителей, взявших на воспитание чужого ребенка.

Если усыновленных детей несколько, то такое пособие выплачивается на каждого (ст. 12.1 ФЗ от 19.05.95 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Основной размер выплаты составляет 8000 руб. РФ, однако ежегодно она индексируется.

Статья 12.1. Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Так, если посмотреть, сколько государство платит на 01.02.17 г., то увидим, что на здорового усыновленного ребенка выплачивают 16350,33 руб. РФ.

При этом в случае усыновления инвалида, ребенка старше 7 лет или детей между которыми родственные связи, данное пособие возрастает до 124 929,83 руб. РФ.

Дополнительно следует отметить, что при оформлении усыновления ребенка, являющегося инвалидом, ребенка старше 7 лет и детей, являющихся друг другу близкими родственниками (брат/сестра) размер пособия составляет 100 000 руб. РФ на каждого. Такой размер относится к лицам, усыновленным в 2013 году.

Для того чтобы оформить данное пособие следует обратиться в государственный орган социальной защиты не позднее 6 месяцев с момента начала действия решения суда об усыновлении. Основной пакет документов должен содержать:

  • заявление усыновителя;
  • справка с работы второго усыновителя, о том, что ранее он данной помощью не пользовался;
  • справка об усыновлении;
  • справку о последнем месте работы (если пособие выплачивается органами соцзащиты);
  • документ, служащий доказательством права получения повышенного пособия (справка об инвалидности или документ, подтверждающий факт родства между усыновленными детьми).

Процедура уплаты алиментов на усыновленного ребенка аналогична той, которая применяется в отношении родных детей. Регулируется нормами СК РФ. Взыскание алиментов осуществляется по решению суда либо на добровольной основе.

Так, согласно ст. 81 СК РФ в случае, если добровольное соглашение не было достигнуто, по решению суда алименты взимаются в следующих размерах:

  • на 1 ребенка – 25% от дохода;
  • на 2 детей – примерно 33% дохода;
  • на 3 и более – 50% от заработной платы.

ВНИМАНИЕ: Судом может быть принято решение об изменении данных размеров. Определяющими тут факторами являются финансовое и семейное положения усыновителей.

Фото 5

Приемные родители получают дополнительные единовременные пособия в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 (ред. от 29.07.2018) о госпособиях на детей — статьи 12.1. и 12.2.

Согласно ст. 12.2 закона № 81-ФЗ, величина денежной выплаты на ребенка, принимаемого в новую семью, составляет 8000 рублей. Она возрастает до 100 000 тысяч, если усыновляется или удочеряется:

  • ребенок-инвалид;

  • сразу несколько детей, являющихся друг другу сестрами и/или братьями;

  • ребенок старше семи лет.

Однако, эти суммы неоднократно индексировались исходя из уровня инфляции, определяемого российским Правительством за предыдущий год (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ). Индексация данных пособий проводится ежегодно – 1-го февраля.

24 января 2019 года Кабмин издал Постановление № 32, где был установлен коэффициент индексации различных «детских» пособий с 1-го февраля 2019, в том числе, единовременно выплачиваемых при усыновлении. Его значение – 1,043. На это число умножается величина ранее получаемых денежных выплат.

Таким образом, с февраля текущего года размер единовременных пособий при усыновлении / удочерении ребенка установлен в суммах:

  • 133 559,36 руб. – если в семью принимается ребенок либо с инвалидностью, либо старше семи лет, или, когда усыновляются сестры и/или братья;

  • 17 479,73 руб. – в остальных случаях усыновления/удочерения.

До 1 февраля 2019 года эти выплаты составляли 128 053,08 руб. и 16 759,09 руб. соответственно. Согласно ст. 12.1 закона № 81-ФЗ, если усыновляются несколько детей, единовременные выплаты назначаются за каждого принятого в семью ребенка.

Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

Исходные значения сумм таковы:

  • 8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
  • 100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.

За счет индексации эти значения на начало 2019 года составляли 16 759,09 руб. и 128 053,08 руб. (постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74). С 1 февраля в 2019 года выплаты приемным родителям, опекунам/попечителям, усыновителям в очередной раз повысятся.

Фото 6

Кстати, это пособие полагается не только при усыновлении, но и при установлении опеки (попечительства), а также при передаче ребенка на воспитание в приемную семьюст. 12.1 Закона № 81-ФЗ.

Там, где есть районный коэффициент, пособие должно быть на него увеличеност. 5 Закона № 81-ФЗ.

Дополнительно единовременные пособия (выплаты) при усыновлении предусмотрены во многих субъектах РФ.

Суммы, как вы понимаете, везде разные. Так, во Владимирской области выплата составляет 12 418 руб. на каждого усыновленного ребенкач. 15.2 ст. 7 Закона Владимирской области от 03.12.2004 № 226-ОЗ, в Московскойп. 1 ст. 2 Закона Московской области от 05.07.2006 № 98/2006-ОЗ, Калужскойст. 3 Закона Калужской области от 31.03.

2008 № 420-ОЗ и Ростовскойч. 1 ст. 2 Закона Ростовской области от 30.03.2012 № 829-ЗС областях — 30 000 руб., в Удмуртии — 100 000 руб.п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства УР от 21.12.2009 № 369, в Хабаровском крае — 250 000 руб.п. 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 18.10.

Кроме того, в некоторых регионах усыновители получают также ежемесячные выплаты (компенсации) на усыновленного ребенка, пока тот не достигнет 18 лет либо не наступят иные основания для прекращения выплаты (например, отмена усыновления или переезд семьи в другой регион). В частности, ежемесячные выплаты есть в Москвеп. 1.6.

8 приложения № 1 к Постановлению Правительства Москвы от 17.12.2013 № 851-ПП, Московскойп. 1 ст. 2 Закона Московской области от 05.07.2006 № 98/2006-ОЗ, Тульскойч. 2 ст. 19 Закона Тульской области от 07.10.2009 № 1336-ЗТО, Воронежскойч. 1 ст. 4 Закона Воронежской области от 26.04.2013 № 47-ОЗ областях.

Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание

В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи){q}

Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:

  • По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
  • Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2019 года пособие составляет 11 374,18 руб. (постановление Правительства РФ № 74).
  • В сумме 50 руб., устанавливаемой на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 1 указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110) и подлежащей выплате с учетом районного коэффициента.

Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:

  • по беременности и родам;
  • за раннюю постановку на учет при беременности;
  • разовой суммы при рождении ребенка.

Фото 7

Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и  110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст.

10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.

Научиться быть родителем

Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.

Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.

Социальные выплаты семьям с детьми-сиротами и с детьми, оставшимися без попечения родителей

При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;

— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.

В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.

Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.

С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.

Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.

Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.

После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения,  предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.

Итоги

Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком.

И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.

Новой семьёй — в новый дом

С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.

Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).

Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.

https://www.youtube.com/watch{q}v=n1yvCPGW5p4

Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector