Индексация заработной платы в 2020 году в коммерческих организациях

Какой показатель выбрать для индексации

У нас коммерческая компания. Директор поручил установить порядок индексации. Подскажите, что взять за показатель индексации, в законе не нашла конкретных объяснений.Елена Попова, начальник отдела кадров (г. Тверь)

Закон обязывает работодателя индексировать заработную плату, но как это делать коммерческим компаниям — не уточняет (ст. 130, 134 ТК). У бюджетных организаций критерии индексации определяют нормативные акты. Коммерческие могут сами решить, как повышать заработную плату с учетом своей специфики и платежеспособности.

https://www.youtube.com/watch{q}v=Dze3T5jryRg

Минтруд рекомендует увеличивать зарплату на уровень инфляции (письмо от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). Ведь индексация связана с ростом потребительских цен на товары и услуги. По данным Росстата, инфляция за 2018 год составила 4,3 процента. Именно на этот минимум, по мнению ведомства, должно быть повышение.

У судов нет единого мнения о том, какой показатель индексации должен выбрать работодатель. Одни суды отмечают, что рост потребительских цен на товары и услуги — это причина для индексации, но не обязательная величина для нее (определения Томского областного суда от 11.07.2014 № 33-1962/2014, Ленинградского областного суда от 23.01.

Показателем индексации вы можете выбрать рост прожиточного минимума трудоспособного населения по стране или в конкретном регионе. Также можно использовать официальный индекс потребительских цен по стране или в отдельном регионе на сайте Росстата, другие показатели, отражающие рост цен на товары и услуги.

Закон об индексации зарплаты

Пересмотр заработной платы в 2020 году проводится на основании нормативных актов:

  1. Трудовой Кодекс РФ. Все вопросы, связанные с проведением индексации и соблюдением социальных гарантий работников, учтены в следующих статьях: 22, 46, 129, 130, 134.
  2. Федеральные законы и нормативные акты, регулирующие обязательность увеличения заработной платы бюджетников с 2020 года.
  3. КоАП РФ Статья 5.27 в части ответственности работодателя за нарушение порядка индексации заработной платы.

Дополнительно пересчет зарплаты может происходить в соответствии с Конституцией РФ, решений судебных органов и иные нормативных документов органов государственной власти.

Статья 134 ТК РФ говорит о том, что индексация в государственных и муниципальных учреждениях должна происходит по мере роста потребительских цен на товары и услуги.

Что же касается организаций и иных форм собственности, то они могут самостоятельно устанавливать:

  • условия проведения индексации;
  • сроки реализации;
  • способ расчета.

Хотя повышение зарплат работникам коммерческой сферы отдается на усмотрение их работодателя, Конституционный суд в определении № 2618-О от 19.11.15 г. склоняется к тому, что они тоже должны исполнять требования ТК в этой части. Роструд при этом планирует работодателей всех форм собственности заставить периодически индексировать оклады работникам, а за неисполнение норм – накладывать штрафы (письма № 1073-6-1 от 19.04.10 и № 14-3/-1135 от 26.12.17).

Отметим, что на повышение зарплаты могут рассчитывать граждане, работающие по трудовому договору. Эта норма в отношении гражданско-правовых договоров не распространяется.

Трудовым кодексом установлено, что работник, полностью отработавший за установленный период норму трудового времени, должен получить зарплату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ. Правительство с 1 января 2020 года увеличило его до 12 130 рублей довело до размера прожиточного минимума. Поэтому тем коммерческим организациям, где установлена зарплата на уровне МРОТ, индексировать ее просто придется.

За работниками остается право обращения в государственную трудовую инспекцию в случае, когда работодатель не произвел перерасчет зарплаты, оставив ее на прежнем уровне.

В каком порядке уведомлять работников об индексации зарплаты

Показатель, который будет взят за основу расчета коэффициента увеличения заработной платы в 2020 году, устанавливается руководителем организации. При этом он может опираться на следующие величины:

  • прожиточного минимума;
  • уровня инфляции;
  • индекса потребительских цен или иных данных.

Порядок индексации заработной платы работодатель вправе предусмотреть:

  • коллективным договором;
  • правилами внутреннего трудового распорядка;
  • иными локальными актами.

Этот пункт необходимо внести в соответствующие документы, если такой порядок не установлен.

Индексация производится на основании приказа по организации, в котором обязательно указывается:

  • обоснование для увеличения зарплаты;
  • показатель, который лег в основу расчета;
  • дата проведения индексации.
Предлагаем ознакомиться:  Сроки рассмотрения претензии в банк по закону

При этом суды склонны полагать, что индексация является вопросом, который находится в рамках компетенции только работодателя. Ведь повышение уровня материального содержания – это государственная гарантия. А частная организация является самостоятельной организацией, не зависящей от государственной казны.

Зачастую в коммерческой организации, выплачивающей зарплату своим работникам из собственной прибыли, может сложиться ситуация, когда недостаточно средств даже на погашение текущей задолженности по ее выплате. Тогда вопрос о повышении даже не может стоять на повестке дня.

Поэтому, говоря об индексации в 2020 году, можно упомянуть о разумном балансе между коллективом и работодателем. Трудовой кодекс предполагает, что организации, не относящиеся к бюджетной сфере, должны придерживаться статьи 134 и заложить механизм повышения заработной платы:

  • в коллективный или трудовой договор;
  • локальные нормативные акты с согласованием их в первичном выборном органе (профсоюзе).

Документальное оформление изменений во внутренние нормативы организации является обязательным условием. Если имеется профсоюзная ячейка, то ее председатель может выступить с соответствующей инициативой. Она может исходить и от администрации и от трудового коллектива. В любом случае должно быть проведено собрание и внесены предложения для изменения коллективного договора.

В нормативных документах организации нужно прописать порядок повышения заработной платы и указать:

  • механизм выбора коэффициента повышения индексации зарплаты;
  • периодичность или дату, когда будет происходить пересчет заработной платы;
  • какие выплаты будут подвергаться увеличению. В каждой организации существует своя система оплаты труда, состоящая из оклада, доплат, премий, разовых выплат и т.д. Индексация может касаться одной или нескольких позиций, которые обязательно нужно указать.

Работодателем может проводиться индексация размера оплаты труда в соответствии с:

  •  индексом потребительских цен, сформированном по результатам прошлого года и опубликованном на официальном портале Росстата;
  • уровнем инфляции, взятом из закона о федеральном бюджете или регионального нормативного акта;
  • процентом от прожиточного минимума в России или конкретном регионе, где находится организация.

Индексация заработной платы в 2020 году в коммерческих организациях

В локальном акте необходимо отразить один из этих принципов, который будет действовать при определении коэффициента повышения зарплаты.

Основанием для внесения изменений в штатное расписание с увеличенными размерами окладов является решение администрации коммерческой организации, подкрепленное приказом руководителя. После изменения штатного расписания составляются дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, с которыми они должны быть ознакомлены под роспись.

Индексируем зарплаты. Нужно ли за два месяца предупреждать работников об индексации, то есть изменять трудовые договоры в одностороннем порядке{q}Вячеслав Тимофеев, инспектор по кадрам (Санкт-Петербург)

Нет, не нужно. За два месяца вы обязаны сообщать работникам о новых условиях трудового договора, связанных с организационными или технологическими изменениями (ст. 74 ТК). Индексация к этим изменениям не относится, это требование Трудового кодекса, которое вы обязаны выполнять (ст. 134 ТК). Компания вправе самостоятельно определить ее порядок и закрепить в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Этот документ должен содержать сведения о сроках и показателе индексации, а также о том, какую часть заработной платы индексируют. На основе этого документа, когда подойдет срок индексации, издайте приказ по основной деятельности (образец ниже). А с работниками заключите дополнительное соглашение (образец ниже).

Мы по собственной инициативе ежегодно повышаем сотрудникам заработную плату. Могут ли оштрафовать нашу компанию, если мы не пропишем условие об индексации в ПВТР или другом локальном акте{q}Валерия Ларина, ведущий специалист по кадрам (г. Обнинск)

Риск получить штраф есть. Коммерческие компании вправе сами определять, как будут индексировать работникам заработную плату (ст. 134 ТК). Однако конкретный порядок нужно установить в коллективном договоре, соглашении, положении об оплате труда или ПВТР (письма Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305, Роструда от 19.04.

Есть случаи, когда работодатель поднимает зарплату без правил индексации. Здесь мнения судов и Роструда различаются. Ведомство считает, что если компания не индексирует заработную плату, ее нужно привлечь к ответственности независимо от наличия локального акта (доклад Роструда за III квартал 2017 года).

Предлагаем ознакомиться:  Характеристика с места работы в суд

Некоторые суды считают, что если в локальном акте нет условия об индексации зарплаты, то это не гарантирует работникам права на нее (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.01.2016 № 33а-39/2016). Поскольку у ведомств и судов отсутствует единое мнение в этом вопросе, безопаснее прописать условия об индексации в локальных актах, даже если вы повышаете сотрудникам заработную плату другим способом.

Нужно ли индексировать все выплаты

Индексация заработной платы в 2020 году в коммерческих организациях

Ки = И1 × И2 × И3 / 3,

  • Ки — коэффициент изменения заработной платы в 2020 году;
  • И1, И2, И3 – индексы роста цен за истекший квартал на основании данных Росстата.

Коммерческие организации могут самостоятельно устанавливать порядок и размер индексации, не соотнося его со статистическими данными. При этом все условия должны быть отражены в коллективном или трудовом договоре. Правильная формулировка поможет избежать штрафных санкций при несоблюдении процедуры. Например, фраза «Индексация проводится при наличии дополнительного финансирования» является поводом отказаться от повышения заработной платы при отрицательном финансовом результате компании.

В бюджетных организациях индексация производится на основании соответствующего распоряжения. В нем указывается ее размер (процент) исходя из роста потребительских цен. Такое требование закреплено ст. 130 ТК РФ.

Организации, не зависящие от гос. бюджета, вправе устанавливать свой коэффициент или применять такой же, как для бюджетников.

Коэффициент индексации можно сосчитать по ранее приведенной формуле на основе статистики за прошедший квартал.

При этом повышается не только оклад, но и остальные виды выплат: премии, компенсации и т. д. С увеличением МРОТ корректируется также оплата труда, размер которой составляет менее этой суммы.

Так, большинство организаций принимают за дату проведения 1 число февраля, когда становятся известны официальные цифры роста потребительских цен. Они вправе закрепить локальными нормативными актами другие даты, но, как правило, это первое число месяца.

В декабре 2019 г. рост цен на товары и услуги составил 4,26 % по отношению к декабрю 2018 г, из них:

  • цены на продовольственные товары выросли на 4,66%;
  • на непродовольственные – на 4,10%;
  • на услуги – на 3,94%.

На эти показатели и следует ориентироваться работодателям при установлении коэффициента индексации зарплаты. Все данные содержатся на официальном сайте Росстата.

Допустимо устанавливать более высокий коэффициент при условии указания его размера в локальных нормативных актах.

100,01 × 101,45/100 × 101,77/100 × 102,07/100 = 105,39%

Проведение перерасчета заработной платы происходит при соблюдении определенного порядка.

Для этого работодатель обязан установить:

  1. Периодичность индексации. Это может быть:
  • минимальный срок – ежемесячно (применяется редко);
  • раз в квартал;
  • раз в полгода;
  • раз в год.
  1. Механизм проведения процедуры. В 2019 году при индексации следует ориентироваться:
  • на индекс потребительских цен по данным статистики за прошедший год;
  • на МРОТ, индексация происходит при изменении этого показателя, но не реже одного раза в год;
  • на уровень инфляции, этот показатель обязателен для установления коэффициента индексации для работников бюджетной сферы;
  • иные показатели с учетом того, что они не ниже установленных законодательством.

Пример

В коммерческой организации действует штатное расписание, где установлены оклады, согласно тарифной сетки оплаты труда. Для главного бухгалтера оклад с 1 января 2020 года составляет 45 тысяч рублей.

45 000 × 1,06 = 47 700 рублей.

Зачастую именно оклады подвергаются увеличению, но работодатель может не устанавливать новые оклады, а скорректировать размер премии. Это также может значительно сказаться на оплате труда. Но при удобном случае, руководствуясь своими же локальными актами, руководитель может применить и взыскание к работнику, урезав при этом процент премии.

Роструд считает, что необходимо установить штрафы для работодателя в случаях:

  • отсутствия в нормативных локальных документах сведений о порядке индексации;
  • отказа от индексации, которая установлена актами по организации.
Предлагаем ознакомиться:  Можно уволиться не отрабатывая договор если сократили зарплату

Кодекс об административных правонарушениях в статье 5.27 НК РФ дает четкое определение нарушениям в сфере оплаты труда и размер штрафных санкций, накладываемых на должностных лиц, допустивших их:

  • ответственность за нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору предусмотрена в виде штрафа в размере 3-5 тысяч рублей или предупреждения;
  • ответственность за нарушение трудового законодательства может быть в виде предупреждения или штрафных санкций на юридическое лицо в 30-50 тысяч рублей, на должностное лицо в 1-5 тысяч рублей.

Повторное нарушение увеличивает штраф на организацию до 70 тысяч рублей, на должностное лицо – до 20 тысяч рублей.

Таким образом, даже при том, что коммерческой организации дано право самостоятельно устанавливать необходимость и порядок повышения заработной платы своим работникам, Роструд считает, что следует работодателей обязать это делать. Если по итогам календарного года фиксировался рост потребительских цен, а индексация зарплаты не проведена, то необходимо привлекать работодателя к ответственности даже при отсутствии соответствующего нормативного акта в организации. При этом настаивает на увеличении штрафов, установив их выше тех, что сегодня предлагает КоАПП.

Собираемся провести индексацию. Нужно индексировать всю зарплату или только оклад без учета стимулирующих и компенсационных выплат{q} На какие нормативные акты ссылаться{q}Татьяна Тавкина, инспектор по кадрам (г. Омск)

Решайте сами. Можете увеличить все выплаты в системе оплаты труда или отдельные, которые входят в зарплату, например оклад (письмо Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305). Вы вправе прописать в локальном акте, что индексируете только оклады работников (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1).

Имейте в виду, что повышение оклада автоматически приведет к росту большинства доплат, которые считают в процентном соотношении или кратном размере от него. К таким выплатам относят доплаты и надбавки за работу во вредных или опасных условиях труда, в выходные или нерабочие праздничные дни, ночную смену.

Разрабатываем положение об индексации. Обязательно ли ее проводить ежегодно{q}Марина Лебедева, ведущий инспектор отдела кадров (Москва)

С какой периодичностью проводить индексацию, закон не уточняет. Но лучше делать это не реже одного раза в год (ст. 134 ТК). Иначе вашу компанию привлекут к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП, письмо Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135). Если за показатель индексации возьмете уровень инфляции, то повышайте зарплаты ежегодно с 1 февраля.

Директор сказал, что в локальном нормативном акте нужно прописать условия индексации, которые зависят от экономических результатов компании. Законно ли это{q}Юлия Ветрова, менеджер по персоналу (г. Волгоград)

Да, законно (ст. 134 ТК). Одним из условий индексации в коммерческой компании могут быть финансовые показатели.

Вы вправе прописать, что проводите индексацию, когда компания зарабатывает прибыль или когда нет убытков (образец ниже). Подтверждение есть в судебной практике. Так, Верховный суд встал на сторону компании, которая не провела индексацию, так как не достигла экономических результатов (определение от 24.04.

2017 № 18-КГ17-10, п. 10 Обзора судебной практики от 15.11.2017 № 4 за 2017 год, далее — Обзор). Другой суд отменил предписание инспекции, которая потребовала исключить из локального акта ссылку на финансовые возможности работодателя (апелляционное определение Приморского краевого суда от 23.10.2018 по делу № 33-10242/2018).

Имейте в виду, что в судебной практике есть противоположная точка зрения. Суд может решить, что индексировать зарплату нужно несмотря на сложности (решение Астраханского областного суда от 02.06.2017 по делу № 21-182/2017/, решение Ленинского областного суда от 22.04.2014 № 7-625/2014).

Каждый год мы повышаем зарплату всем сотрудникам по результатам работы, премируем. Эти условия мы прописали в положении об оплате труда. Зарплаты у наших работников выше рыночных. Считать ли это индексацией{q}Валерия Ларина, ведущий специалист по кадрам (г. Обнинск)

Процедуру индексации по-разному оценивают инспекторы ГИТ и суды. С одной стороны, увеличение оклада, премирование, начисление надбавок — это инициатива работодателя, которую он исполняет по своему усмотрению. А индексация — это его обязанность (ст. 130, 134 ТК).

https://www.youtube.com/watch{q}v=05jGpEP-L6A

Если компания выплачивает премии, но при этом отказывается от индексации, ее могут привлечь к ответственности (апелляционное определение Иркутского областного суда от 11.10.2018 по делу № 33-8804/2018, решение Свердловского областного суда от 19.04.2017 № 72-481/2017). С другой стороны, если работодатель платит премии, то поддерживает покупательную способность зарплаты сотрудников.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юрист онлайн
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector